
习近平总书记提出发展新质生产力这一重大任务并作出系列重要论述,具有重大理论意义和时代价值,为加快推动高质量发展、推进中国式现代化提供了根本遵循。
作为典型的丘区农业大县、人口大县,工业经济弱、经济总量小、发展不充分不平衡是四川省金堂县最大的县情。进入新时代,金堂县站位“国之大者”,坚持工业当先、制造为重,推动绿色制造向新提质、优势产业集群发展,努力走出一条以新型工业化推动县域经济高质量发展的路子。
坚持对标对表、同频共振,锚定绿色制造新方向。发展方向是否正确,从根本上决定了发展的成效乃至成败,必须把准方向、精准发力。成都市委、市政府专门出台《关于支持淮州新城绿色低碳高质量发展的意见》,赋予金堂县聚力产业建圈强链、打造成都市绿色低碳优势产业集中承载地的使命重任。金堂县主动将自身发展与国家、省市发展战略精准对接,在宏观趋势中把握政策机遇、在产业浪潮中寻求突破方向,找到了契合发展实际的产业转型提质路径。金堂县第十五次党代会明确提出建设绿色制造先锋城市、构建以绿色制造为龙头的“133”现代化产业体系的奋斗目标,聚力推动节能环保、清洁能源等重点领域链式发展,培育打造千亿级绿色产业集群,正式迈入推进制造强县和新型工业化的新征程。
坚持有所为、有所不为,竞逐特色优势新赛道。早在2010年,金堂县便将节能环保确定为主导产业,大力发展节能装备、环保材料等细分领域,不断擦亮中国环保装备(成都)制造基地名片,但产业规模始终在200亿元左右徘徊,一直未做大做强。传统优势产业不能放弃,新兴产业更需培育壮大。一方面,金堂县根据自身资源禀赋、产业基础、科研条件,运用新技术改造提升传统产业,引导支持63家工业企业技改升级,推动传统产业提质增效、焕发新机。另一方面,在绿色制造细分领域中寻找新赛道,突出发展晶硅光伏、新型锂电两大主导产业,提质发展安全应急、通用航空等重点产业,着力构建“主导突出、层次分明、成链集群、集约高效”的先进制造业体系,驱动工业经济迈入发展快车道。经过努力,金堂绿色制造产业发展态势向上向好,建成国家级绿色园区1个、国家级绿色工厂4个,获评国家新型工业化产业示范基地、四川省绿色低碳优势产业重点园区,实现了“从无到有”的突破,开启了“从有到优”的成长。
坚持政府搭台、企业唱戏,厚植科创赋能新沃土。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点,而新质生产力生成的源头是科技创新。作为成都市远郊县,金堂县科技人才不足、科技型企业偏少、新型研发机构缺乏,但科技成果转化落地空间足、区域环境容量大,只有扬长补短,才能扭转被动局面。金堂县聚力巩固国家首批创新型县建设成果,坚持以科技创新引领产业创新、以产业升级构筑竞争优势,实施科技企业倍增计划、科技攻关“揭榜挂帅”,扶持高能级创新平台建设,构建协同创新共同体,培育高新技术企业118家,实施重点科技项目70个,建成国家地方联合实验室、企业中试平台等创新平台48个,国家小微企业创新创业示范基地等孵化载体3个。
坚持有求必应、诺成必践,筑牢服务保障新支撑。优质高效的服务保障,是项目落地的基础前提,是产业经济发展的关键环节,也是发展新质生产力的有力支撑。金堂县牢固树立“项目为王、服务至上”理念,探索建立产业项目全生命周期管理服务体系、“政府+链主”产业规划融合和协同招商机制,前端介入、主动服务,做足重大项目落地建设“提前量”。聚力打造便捷高效政务环境、竞争有序市场环境、公平公正法治环境,创新打造“金心办”政务服务品牌,迭代升级营商环境1.0到6.0版政策,推出改革举措700项,努力让企业家投资放心、创业安心、生活舒心。聚焦企业市场开拓、融资信贷、物流运输等需求,积极开展集成化穿透式服务,为中小微企业拓展融资渠道,优化提升县域电网规划和用户侧供电服务,全面提升企业服务可及性、感受度。
坚持优化路径、久久为功,开创提质增效新未来。如何在发展新质生产力中续写新篇,直接影响金堂县高质量发展和现代化建设全局。金堂县将牢牢把握机遇窗口、紧跟政策走向,切实把发展新质生产力作为战略之举、长远之策,全力以赴做好三项工作,努力实现既保持合理的经济增速、持续做大经济规模,又加快发展方式转变、提升发展质效。全力以赴推动产业链价值链向高端延伸。大力引育优质经营主体,支持企业技术改造升级和设备更新,促进中小企业“专精特新”发展,提升产业本地配套率,加快完善以绿色制造为龙头的“133”现代化产业体系,创建全国绿色低碳高质量发展示范区。全力以赴打造“双千亿”产业集群。积极推进数字产业化、产业数字化,持续强化“研发+制造+应用”同步发展,加快推动晶硅光伏、新型锂电两大主链向“千亿级”跃升,以产业“含绿量”提升发展“含金量”。全力以赴开辟未来产业赛道。抢抓低空经济发展机遇,依托国家西南区域应急救援中心、成都淮州机场等功能优势,推动应用场景开发开放,拓展工业级无人机、电动垂直起降航空器等新业态,统筹布局“低空+智造”“低空+应急”“低空+文旅”“低空+职教”“低空+物流”细分产业赛道,加快打造高质量发展新引擎新动能。(四川省金堂县委书记 钟静远)