县域经济是我国新时期经济转型升级、提质增效的重要增长极。培植县域科创产业，对于促进县域城乡融合发展、推动县域经济高质量发展建设、推动城乡共同富裕具有非常重要的现实意义。

科技创新能够催生县域新产业、新模式、新动能，是新时期发展新质生产力的核心要素，因此，必须大力支持县域科创企业的发展。构建“创投+小贷”协同联动生态，是创新生产要素配置方式，让各类各具优势的生产要素向发展新质生产力顺畅流动的有效举措。

以浙江省为例，浙江省科创企业数量位居全国前列，但缺少抵押物、财务报表亏损始终是众多初创类科创企业面临的难题，较大的科研投入、相对不完善的信用体系成为初创类企业融资的掣肘之一。商业银行由于传统的经验和限制，出于对科创企业高投入、高风险的考量，往往难以充分发挥金融政策的涓滴效应。

与商业银行不同，创业投资、股权投资机构不追求固定利息回报，主要面向科创企业，与科创团队共担风险、共享收益，这与科创企业长周期、高风险、高收益的特征高度契合。此外，创业投资、股权投资机构通常具备丰富的行业资源和市场经验，能够为科创企业提供战略规划、业务拓展、人才引进、产业链上下游资源整合等全方位的增值服务。

随着我国科创企业数量的爆发性增长，科创企业的金融服务需求呈现差异化、综合化、个性化的特征。一方面，创业投资、股权投资机构应着力以县域为基本单元，结合县域主导产业，主动寻求和加强与县域内优质小额贷款公司的联动与协同，打通创新孵化“最先一公里”和企业上市“最后一公里”；另一方面，县域内小额贷款公司应适应新时代要求，实现由单纯从事传统小额信贷向兼具资本服务的身份蝶变，在与创投机构协同过程中，充分发挥在客户获取、服务成本、信息掌握、投后监测等方面的比较优势。“科创+小贷”的协同与联动，将为形成有力推动科创企业培育发展、实现各方参与主体互利共赢的新金融服务提供县域创新样板。

科创企业是新质生产力体现的重要载体。为加快培育科创企业发展，“科创+小贷”协同生态的构建，将有效推动县域经济质态的跃升，在提高县城综合承载能力的同时，将促进我国城乡进一步融合发展，为加快各地城乡共同富裕示范区建设，乃至全国乡村产业全面振兴提供有益的实践探索。

（作者系浙江金融职业学院农村金融教研室主任、管理学博士）