“福建省市场监管局坚决贯彻落实省委、省政府决策部署，紧盯一流市场化营商环境的目标站位，全面学习借鉴国内外先进理念和实践，紧紧围绕公平、高效两个关键，统筹放活与规范、监管与服务、减负与增值三对关系，让更多经营主体长得出、长得高、长得壮。”2月10日，福建省政府新闻办举行“打造一流营商环境 促进高质量发展”系列新闻发布会第二场，福建省市场监管局党组书记、局长黄水木围绕“营造公平高效的市场环境”主题，介绍相关情况。

日前，福建省第一份营商环境建设规划出台，把构建公平高效的市场环境，作为营商环境体系“八大环境”之首，明确了具体的目标任务。

作为构建公平高效市场环境的主力军，在公平方面，福建省市场监管局着力推动准入公平、竞争公平、监管公平、权益公平，进一步维护市场秩序，激发市场活力，让每个经营主体都享有平等的成长机会。

黄水木表示：“2024年，福建省企业数首次突破200万大关，其中民营企业190.37万户，同比增长4.46%。”

为让各类经营主体能够平等参与市场竞争，同等受到法律保护，福建省市场监管局牵头制定《福建省促进公平竞争条例》，强化公平竞争审查，推动清理249件妨碍统一市场和公平竞争的政策措施，立案查处不正当竞争案件283件，为企业公平竞争保驾护航。值得一提的是，这是全国首部落实国务院《公平竞争审查条例》的地方性法规，夯实了公平竞争的法治基础。

另外，福建省市场监管局推动双随机监管与信用监管有机结合，对信用风险等级低的主体“无事不扰”，对信用风险等级高的主体“精准监管”。在此基础上，通过“双随机、一公开”平等确定检查对象和检查人员，并公开检查结果，实现公平监管。修订了行政执法自由裁量权“四张清单”，推动“过罚”适配，有效防止“小案大处”“轻违重罚”，让各类经营主体在更加稳定透明可预期的市场环境中发展壮大。

在高效方面，福建省市场监管局着力推动高效进出、高效帮扶、高效检查、高效赋能，进一步优化监管理念，提升服务效能，努力解决各类经营主体的急难愁盼问题。

福建省市场监管局推进注册审批全流程提速，让企业既能快速准入，又能便捷退出。市场监管领域253项注册审批事项全部实现“一窗通办”“一网办理”，企业简易注销时间压缩55.6%。同时，坚决纠正检查频次过高、随意检查等现象，减少对企业生产经营的打扰。2024年第四季度食品安全检查次数下降25.2%，食品投诉和舆情信息分别下降19.0%和33.6%，实现为基层和企业“两减负”、检查公平性和有效性“两提升”的目标。

如何帮助经营主体解决存在问题？福建省市场监管局建立常态化沟通交流机制，与“小个专”党组织开展结对共建，精准帮助解决3200多个问题。制定实施促进个体工商户发展若干措施，汇总771件惠企政策，在福建小微企业名录库平台统一发布，指导各地开展送政策上门活动。建立政银企联动机制，推动质量融资贷款230多亿元、惠及1100多家企业。

黄水木说：“针对企业发展壮大需求，我们充分用好市场监管在质量、知识产权等方面的职能和技术优势，帮助企业提升竞争力。”福建省市场监管局建设“福建市事通”综合赋能平台，把计量、认证、检验检测等“工具箱”由事后监管前移到事前辅导，帮助企业解决质量技术问题6099个。组织65条产业链开展质量赋能行动，惠及1.3万家企业。通过前移服务端口，将发明专利预审周期压缩70%，全省企业拥有高价值专利3.1万多件、增长20.8%，专利转让许可1.5万多次、增长18.6%。（记者 黄长秋）