山西省生态环境厅候鸟是生态环境的“晴雨表”。近期,太原汾河景区又迎来了大批迁徙候鸟,其中黑鹳、中华秋沙鸭等珍稀鸟类已经是常客。放眼望去,清水碧波、飞鸟翔集,与河畔休闲漫步的市民共同构成一幅人与自然和谐共生的生态画卷。这个景象,正是山西践行“绿水青山就是金山银山”理念,坚决扛牢生态环境保护政治责任,扎实推进“一泓清水入黄河”生态保护工程,推动汾河流域水生态环境大幅改善的真实写照。实施“一泓清水入黄河”生态保护工程,对山西省黄河流域高水平保护发挥了重要作用,“让汾河这条山西的母亲河水量丰起来、水质好起来、风光美起来”的美好愿景正在变为现实。
11月27日上午,中共山西省委宣传部、山西省人民政府新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题第十场新闻发布会,山西省生态环境厅党组书记、厅长王文保详细介绍了“十四五”时期山西全省生态环境保护工作成效,并与副厅长刘大山、孙炜、吴丽玲联合回答了与会记者的提问。

新闻发布会现场(席兆平 摄)
生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题。“十四五”以来,山西全省生态环境系统协同推进降碳、减污、扩绿、增长,全方位、全地域、全过程开展生态环境保护,多项生态环境质量指标取得历史性突破,美丽山西建设迈出坚实步伐。
三晋大地天更蓝、水更清、山更绿。
山西深入推进蓝天保卫战。强化多污染物协同控制和区域协同治理,建立汾河谷地、太原盆地联防联控机制,开展夏季臭氧削峰、秋冬季大气污染综合治理等攻坚行动。2024年,全省环境空气质量综合指数降至4.30,较2020年下降17.0%;PM2.5浓度降至36微克/立方米,下降21.7%;优良天数比例达到74.2%,提升3.2个百分点。
山西深入推进碧水保卫战。强化水资源、水环境、水生态“三水”统筹,启动实施“一泓清水入黄河”生态保护工程,开展黄河干流流经县生态环境综合治理,重点河流入河排污口整治率达98.7%,城市黑臭水体实现动态清零。加强美丽河湖建设,朔州市桑干河成功入选全国第三批美丽河湖优秀案例。2024年,全省地表水国考断面优良水体比例提升至94.7%,连续两年超过全国平均水平,黄河干流山西段稳定达到Ⅱ类水质,汾河入黄口持续达到Ⅲ类水质。
山西深入推进净土保卫战。强化土壤污染风险防控,加快推进农村环境整治,受污染耕地安全利用率保持在98%以上,重点建设用地安全利用得到有效保障。实施固废污染防治攻坚行动,太原、晋城“无废城市”建设扎实推进,煤矸石等大宗工业固废综合利用水平稳步提升,危险废物环境管理能力持续加强。
绿色低碳发展水平进一步提升,高质量转型的生态底色更加鲜明。
山西加快推进传统产业转型升级,淘汰落后煤电机组332.1万千瓦,压减粗钢产能306万吨,全面关停4.3米焦炉。大力推进新能源车替代,公交车、巡游出租车新能源占比分别达到96.3%、71.7%,新能源重型货车数量达到2.3万余辆,处于全国第一方阵。稳妥推进清洁取暖改造,累计完成散煤清洁替代725.3万户。积极参与全国碳市场建设,加强碳排放权交易监督管理,全省105家重点排放单位按期足额完成配额清缴,履约率达到100%,气候投融资、气候适应型城市、近零碳排放等试点建设取得积极成效。
生态保护修复监管进一步强化,生态系统多样性、稳定性、持续性不断提升。
山西全面加强重要生态空间监管,实现人为干扰数量和面积“双下降”,国家级自然保护区重点生态环境问题动态清零。开展生态状况变化调查和自然保护地、生态保护红线成效评估,全省生态保护修复成效明显。实施生物多样性保护战略与行动,典型生态系统、野生动植物及其栖息地得到有效保护,华北豹、褐马鸡种群数量保持全国首位。大力推动生态文明示范创建,大同市灵丘县、临汾市安泽县等15个县区被生态环境部命名为国家生态文明建设示范区,太原西山生态文化旅游示范区、晋中市左权县等8个县区被命名为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,近日,山西又有6个县区进入生态环境部公示程序。
生态环境治理体系进一步完善,治理效能再上新台阶。
山西强化法治保障,构建起以环境保护条例为统领,大气、水、土壤和固体废物等污染防治条例为支撑的“四梁八柱”法规体系。推动生态环境标准制修订工作科学化、规范化、系统化,制定实施37项地方标准。加强生态环境分区管控,把全省国土空间划分为若干“格子”,将生态环境保护相关法律法规、准入要求等集成梳理并落实到每个“格子”,形成覆盖全省域的近1600个具体管控单元和1.2万余条准入清单,每月公众自行开展项目选址分析、智能研判达8千至1万次,位居全国前列。山西全面推行重点行业“一本式”环评报告编制改革,着力解决编制内容、文本格式、标准要求等差异较大的痛点,推动环评报告标准化编制、标准化评估和标准化审批,提升环评审批效能。加快建立现代化生态环境监测体系,不断提升智慧监管水平。建立重大突发环境事件“一键启动”机制,深入打好非法排污、临河运输、园区污染环境风险三大阻击战,各类环境风险得到有效管控。创新执法方式,推行非现场、无感式、穿透式执法,寓监管于服务之中。

新闻发布会现场(席兆平 摄)
王文保说,虽然“十四五”期间,山西生态环境治理取得了一些成绩,但是对标党中央、国务院和山西省委、省政府的要求,对照人民群众对优美生态环境的需要还有很长的路要走。山西省生态环境系统有信心、有决心在今后的工作中,不断加大工作力度、压实工作责任、创新工作举措,攻坚克难,久久为功,为“美丽山西”建设作出更大贡献。(记者 席兆平)