黑龙江省桦南县城市社区党工委深入贯彻落实以人民为中心的发展思想，积极探索新时代“枫桥经验”本土化实践路径，创新实施“网格九安共筑久安”工作法，系统构建覆盖全龄段、贯穿全周期的社区治理服务体系。在“新时代‘枫桥经验’与浦东基层社会治理创新”主题案例征集中荣获优秀案例，充分展现了桦南县在服务民生、深化基层治理、推动社区高质量发展方面的积极探索与显著成效。

幼有善育“安萌”。桦南县聚焦青少年全面成长，构建“1+3+N”护苗体系，以“伙伴计划”为核心，联动学校、机构、社会组织三方资源，孵化“周末成长营”“非遗小传人”“社区科学家”等品牌项目。创新“网格员+志愿者+家长义工”协同服务模式，打造“童年不同样·点亮未来梦”研学IP，累计开展活动服务超2000人次。福庆社区获评中国科协“最美科技志愿服务点”，为共建共治共享提供了鲜活实践。

老有颐养“安享”。桦南县紧扣积极应对人口老龄化国家战略，打造“科技赋能+互助养老”融合服务体系。通过空间“去行政化”改造，建成“银龄活动区”“健康养生角”等适老阵地，配套无障碍设施，重塑“15分钟幸福生活圈”。实施“幸福食光”助餐工程，建设7处社区食堂，以普惠价服务1.6万老年人，并延伸“餐桌微课堂”，实现从就餐服务到精神共富的提升。深化医养协同，联合8家医疗机构构建“健康服务圈”，开展理疗、筛查惠及1.2万人次，入选全国“老年友好社区”，获省级荣誉6项，形成“空间友好、服务可及、价值再造”的养老新生态。

桦南县福庆社区中医理疗馆（闫雨萌 摄）

青有作为“安志”。桦南县紧扣“青年优先发展”，着力构建“创业孵化+教育赋能+阵地融合”的青年成长生态圈。通过打造省级示范“青年之家”与“创客空间”，提供技能培训、政策解读等全链条服务，累计开展电商、AI等前沿领域培训42期，成功孵化“智慧农业”等6个初创项目。创新推出“青年夜校+”模式，开设短视频、非遗手作等实用课程，并联动高校与行业领军人物开办“青创大讲堂”36场。同时，实施“青力缔造”行动，引导青年组建自治队伍，深度参与老旧小区改造等社区议题协商39次，让青年才智真正转化为基层治理的创新动能。

才有所用“安邻”。桦南县以“低龄助高龄、银发焕新能”为理念，系统构建“能人治理共同体”。通过居民自荐、网格举荐、技能展演等方式，挖掘水电维修、矛盾调解、非遗传承等18类社区能人268名，组建“邻里十八匠”人才智库，推行“一匠一项目”服务模式，开设非遗课堂、便民集市等公益服务300余场，形成“服务换积分—积分兑资源—资源促自治”的激励闭环，社区志愿服务参与率提升至41%，推动“居民匠心”转化为社区治理内生动力。铁西社区获评中央社会工作部“党建引领‘专业社工+志愿服务’融合试点”。

桦南县铁西社区便民集市（翟翠微 摄）

事有商量“安和”。桦南县深化“全过程人民民主”实践，创新“三级议事+多元共治”协商体系，搭建“网格微协商—小区圆桌会—红色议事厅”分层议事平台，在292个小区设立“睦邻议事角”，利用茶余饭后开展“凉亭议事”“楼栋恳谈”1200余场，推动议事协商从“会议室”走向“家门口”。整合党员、网格员、物业等十类力量构成“一网十员”共治团队，建立“问题收集—协商分流—督办反馈”闭环机制，成功破解车位扩容、消防通道治理等132项难题，有效提升社区治理共识与效能。

桦南县文政社区凉亭议事会（翟翠微 摄）

乐有传承“安悦”。以文化赋能治理，桦南县构建“一线三色四季”社区文化链。依托小区广场、凉亭打造“邻里文化微阵地”，围绕红色党建、紫色非遗、橙色睦邻三条主线，推出“春学非遗、夏办音乐会、秋设百家宴、冬创手作坊”四季主题活动，举办桦树皮画、中医养生等体验活动百余场，参与上万人次。孵化“为邻”文创工坊4个，推动23名居民实现文化技能增收，促进“文化认同”深化为“治理认同”，探索出精神文明与社区发展相融合的特色路径。

桦南县福庆社区非遗体验 （闫雨萌 摄）

劳有收获“安业”。桦南县围绕促进居民“家门口”就业，社区构建“社企联动培训+智慧平台送岗”服务模式。线下深化“社企联建”，与职业院校合作，定期开设厨师烹饪、育婴护理等定向技能培训，帮助居民获得职业技能认证；线上依托“桦南e家”平台及居民微信群，常态化归集、发布企业招聘信息，实现岗位需求与居民就业意愿的精准对接。目前，已开展培训33期，助力289名居民提升技能，其中86人取得厨师资格证，并推动实现“家门口”就业。相关实践获评“省级充分就业社区”荣誉，形成了“培训赋能—岗位直通—就近就业”的良性循环。

桦南县前进社区厨师培训 （翟翠微 摄）

难有众解“安心”。桦南县成立以矛盾纠纷化解为目标的“和合”人民调解委员会，由“四所一庭一中心”包联人员及县住建局、县市监局等网格事项处理职能部门共23人组成调解员队伍，形成“矛盾化解集团军”，为居民提供便捷的纠纷化解渠道。如某小区业主因暖气不热集体投诉，通过“四所一庭一中心”联动，3天内协调热力公司排查管道，一周解决供暖问题。创新实施安全生产“清单化”管理和“未诉先办”工作机制，制定6大类排查清单、189项具体职责，进一步明确任务、规范流程、夯实责任，采取“函来函往”的方式闭环流转隐患问题187件，推动矛盾风险由治理向预防转变。

民有笑容“安泰”。围绕“品质社区·幸福家园”目标，桦南县推行“需求调研—项目设计—资源整合—成效评估”四步工作法，深化“一社一品”创建。发布“蜜邻格格”品牌形象、社区主题曲及宣传标语，培育“青新起航”“邻聚万家”等21个党建子品牌，打造“青苗法庭”“常青藤”等服务地标，推动党群服务融入居民“生活半径”。相关实践荣获全国“最美志愿服务社区”、省级“新时代文明实践示范站”等称号，生动诠释“党建凝聚人心、服务提升幸福”的治理逻辑。

桦南县城市社区品牌发布会 （唐伟楠 摄）

通过系统实施“网格九安”工作法，桦南县将服务精准嵌入居民全生命周期，成功构建了从“幼有善育”到“民有笑容”的治理闭环。这一实践不仅有效回应了“一老一小一青年”等关键群体的多元需求，更通过文化浸润、能人带动、民主协商等机制，激活了居民参与的内生动力，将“社区”真正转化为情感相连、利益与共的“家园”。（记者 刘尧 通讯员 翟翠微）