山西稷山经济技术开发区(以下简称“稷山经开区”)以“链主引领、安全筑基、项目攻坚、绿色低碳”为四大抓手,构建起“四维驱动”的转型升级新模式,成功破解了传统产业比重高、转型难度大的共性难题,为山西全省开发区特别是传统产业园区蹚出了一条可复制、可推广的高质量发展新路。2025年,稷山经开区战略性新兴产业增加值占比达到13.3%,二氧化硫、氮氧化物等主要污染物排放量显著下降,实现了经济效益、生态效益和社会效益的同步提升。
面对传统产业能耗高、链条短的困境,稷山经开区不走简单的“去旧”之路,而是探索出一条“焕新”之策。依托山西永东化工股份有限公司、山西东方资源发展集团有限公司、山西梅山湖科技有限公司等龙头企业,精准绘制产业链图谱,打造“精细化工、合金材料、碳基新材料”三大核心产业链,形成“头部引领、群雁齐飞”的发展格局。在此基础上,创新建立企业内部“小循环”、园区“中循环”、区域“大循环”的三级闭环体系。山西东方资源发展集团有限公司建成“冶炼—余热发电—工业废渣—隔音板建材”全链条,实现废渣资源化利用;山西永东化工股份有限公司延伸“煤焦油—炭黑—尾气发电—针状焦”产业链,推动焦炉煤气化产加工利用率达100%,实现了资源“吃干榨净”。大力引导企业实施绿色化改造,2025年推动铭福钢铁、永祥焦化等一批重点技改项目投产达效,有效降低了生产成本和能耗排放。稷山经开区全区二氧化硫、氮氧化物排放量同比分别下降4.4%和4.0%,为传统产业园区破解升级难题提供了实践样本。
安全是发展的生命线,更是园区营商环境的“金名片”。稷山经开区将化工园区安全风险认定作为“一号工程”,累计投入4亿余元,高标准完成“十有两禁”安全基础设施建设。2025年10月,作为山西省惟一代表,其扎实的安全基础与规范的管理成效,获得应急管理部实地复核专家的高度肯定,为山西省化工园区整治提升树立了标杆。同时,园区建成一体化智慧园区平台,集成重大危险源监测、环保在线监控、应急指挥等多重功能,实现了园区封闭化、管理数字化、应急高效化,应急处置效率提升80%以上。这一模式已吸引运城新绛、晋城陵川等多个地市开发区前来交流学习,成为可复制的园区治理“稷山方案”。
项目建设和科技创新,是稷山经开区培育新质生产力、塑造发展新动能的重要支撑。聚焦碳基新材料等新兴赛道,2025年成功推动山西梅山湖科技有限公司与行业龙头中国平煤神马控股集团有限公司实施战略重组,实现了开发区与国有上市企业合作的“零的突破”,为产业能级跃升注入强劲动力。针对基层创新资源匮乏的短板,引导山西北都科技股份有限公司、稷山县铭福钢铁制品有限公司等骨干企业,与山西能源学院、西安建筑科技大学等高校院所建立紧密型合作关系,搭建“教授工作站”“博士创新站”等技术革新平台。山西北都科技股份有限公司通过院企合作,成功研发4项国家发明专利,加速了科技成果从“实验室”走向“生产线”。此外,还积极抢占新赛道、填补产业空白,引进的总投资2.4亿元的年产6万吨二氧化硅超细材料项目,不仅技术工艺先进,其生产的二氧化硅宠物猫砂硅胶产品更填补了山西省这一领域的产业空白,为传统产业向高精尖领域突破提供了范例。
作为国家级产业园区减污降碳协同创新试点,稷山经开区积极探索“绿水青山”向“金山银山”转化的政策与实践路径。建成日处理能力1.6万立方米的重点中水回用工程项目,实现对开发区工业废水的集中深度处理与循环利用,工业废水“零排放”目标基本实现,中水回用达标排放率将达到100%。这不仅大幅削减了入河污染物,还为山西省开发区破解水资源约束、打造节水型园区提供了坚实的产业配套支撑。依托国家级试点平台,持续放大政策叠加效应,将国家试点政策与地方发展需求精准衔接,通过环境基础设施的显著改善,进一步优化了营商环境,增强了招商引资的“绿色吸引力”,推动工业经济在绿色低碳轨道上实现更高质量、更可持续的发展。
稷山经开区的实践证明,“四维驱动”模式有效破解了“一煤独大”的路径依赖,形成了“传统产业高端化、新兴产业规模化”的转型路径。其辐射带动效应已延伸至晋南地区,有力推动了区域产业协同升级,为山西省资源型经济转型提供了极具参考价值的“稷山方案”。(记者 席兆平 通讯员 张祎)