山东省邹城市大庄二村村民侯贻满家的太阳能老化引发火灾,烧毁了姜现设邻居家的财物,因此产生纠纷。村干部及时将两家人员请到村“和事堂”做工作,展开耐心细致思想工作,经过一番开导,两家人很快摒弃前嫌,握手言和。
“把矛盾化解在萌芽状态,有事尽快消化,从不拖延从不上交。”“和事堂”成员田景节介绍,大庄二村已连续31年未发生一起信访和刑事案件。大庄二村因此被评为民政部全国农村社区治理实验区示范村。
邹城市是孟子故里,他们把“民事不可缓”等优秀传统文化理念融入基层社会治理,创新搭建“拉呱议事厅、叙礼和事堂、线上解烦忧”等六个基层“和事堂”平台,“和为贵”成为村级议事协商调解的“文化软实力”。
邹城还健全行政调解与人民调解、司法调解衔接机制,环环相扣,不留缝隙。去年,全市受理矛盾纠纷1.38万件,化解率达到95.65%。同时新建“云上调解室”、市场监管领域消费纠纷调委会等调解平台,创新法官下沉机制,仅去年就地化解矛盾纠纷800余件。
东郭村两少年在玩耍中一人受伤,就在伤者家人抚慰受伤儿子时,另一个孩子父母第一时间带着礼品赶到受伤少年的家中,二话没说开车带着孩子去医院就医。
在邹城像“和事堂”这样的传统文化和法律常识学习场所遍布全市,“礼之用、和为贵”等劝和箴言成为调解室主旋律,催生出名扬全国的“人和”调解品牌,成为人民调解工作的鲜明特色。
“有了好的群众基础,基层社会治理就会立竿见影,事半功倍。”邹城市委政法委书记胡佩见表示。
过去,邹城市钢山街道后八里沟村曾因经济落后、村容杂乱、村风涣散而备受诟病。如今已成为全国文明村、中华孝善模范村,从落后村到先进村的蜕变密码,正是“文化铸魂,德善治村”结出的硕果。他们将传统美德与村庄管理有机融合,村里每年评选“十大孝星”等模范人物,把先进事迹编成文艺节目登台演唱,用身边人和事影响带动村民讲文明,树新风,这个村因此成为“山东省敬老文化教育示范基地”。
邹城市选点打桩,抓点带面。不断推出社会治理创新做法。构建“1+N”大矛(盾)调(解)格局,实现矛盾纠纷“受理—分流—办理—闭环”全流程“一口进出”。近3年以来,基层矛盾纠纷化解率达98.72%以上。与此同时,邹城市构建调解优先、分层递进、司法兜底的“一站式”矛盾纠纷化解体系。持续推进“网格+”服务管理模式,《多元调解“有真经” 矛盾纠纷“格中落”》《打造“网格+热线+矛调”三融合平台》获评全国“网格化模式”优秀案例。他们还对涉法涉诉信访案件“一案一策”攻坚,推动信访工作提质增效。一批受关注“焦点”案件得以及时有效化解。
“将优秀传统文化融入基层社会治理,使文法相融,德法善治,已成为邹城市社会工作的一大特点。”胡佩见表示。邹城市乘势而上,推动法治与廉洁、红色文化等深度融合,举办法治文物展、法治文化作品大赛等活动,法治文化从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。他们还配合“云普法”,制作推出“以法治护航住房租赁市场规范发展”“行政执法情景教学”等微视频、微短剧,多个作品获省、市级奖项。(记者 陈曦 通讯员 张成 杨兆锋)