为破解村级组织缺乏市场对接渠道，优质土地资源难以实现效益最大化等发展难题，山东省肥城市边院镇成立中部农村集体经济发展片区，并与泰安市供销社开展深度合作，实现资源要素优化配置，探索出“村社共建”的新型发展模式。

边院镇中部农村集体经济发展片区辖周王村、柳林村、大武村、运河村4个村，通过土地流转，片区实现了土地规模化、集约化利用。联建片区与泰安市供销社共同出资，注册成立“泰安市泰好种粮食种植农民专业合作社”，将600亩的优质连片土地统一发包给泰安市供销社经营，每亩收取200元服务费，可实现每年12万元左右的稳定增收。

“土地流转后的国家粮食补贴归属集体所有，又可以为片区每年新增8万元左右的集体收入。同时，按照供销社70%、片区30%的比例进行分红，可为片区带来年分红收益约10万元，实现了合作双方的利益共享。”边院镇周王村党支部书记、村委会主任周生峰介绍。

目前，边院镇中部农村集体经济发展片区已经建立起“土地流转差价+补贴留存+农机服务+盈利分红+就业服务”的多元化收益体系，实现了“供销社、村集体、农民”三方共赢的良好局面。

供销社系统与边院镇中部农村集体经济发展片区开展深度合作，成立了泰安市泰供农业发展有限责任公司，争取原柳林小学40亩闲置建设用地，改造经营场地，配套建设办公楼、仓储厂房等基础设施。“联建片区内建成了全省最大的日烘干能力500吨级粮食烘干塔，为粮食产业化、规模化发展提供了坚实的硬件支撑。”泰安市泰供农业发展有限责任公司总经理侯军说。

“从2024年开始就在合作社打工，主要是种植、管理，我觉得和自己种地比起来，在这里工作比较稳定，也比较省心，离家也不远，每个月能拿到2400块钱左右。”周王村村民杜翠红高兴地说。

目前，通过发挥基层党组织战斗堡垒作用，资源共经营、收益共分享，边院镇中部农村集体经济发展片区成功探索出一条以“村社共建”为核心的强村富民新路径。

“今年中部农村集体经济发展片区与泰安供销社将继续深化合作，巩固扩展‘村社共建’成果，计划再流转整合土地2000亩，实行更大规模、更高标准的成片化运营。预计新增流转土地运营后，片区年增收能力将跃升至90万元以上。”周生峰说。      

奋进“十五五”开局之年，山东肥城市将实施新一轮农村集体经济跃升提质行动，支持镇村组建强村公司、基层供销社等联合发展平台，新增农民专业合作社22家、家庭农场45家，带动村集体经营性收入稳步增长。（记者 陈曦 通讯员 纪宗玉 李璐瑶）