近年来，江西省乐平市直面治理难题，跳出传统单一管理模式，坚持以党建统揽全局，通过建强阵地服务、激活自治力量、吸纳新兴群体，实现服务精准下沉、群众主动参与、治理全域覆盖，推动基层治理走深走实。

“现在在家门口就能办事，党员时常过来走访关心，平日里遇到难处，总能第一时间找人帮忙解决。”乐平市天湖社区居民华凑平感触颇深。

建强党群服务主阵地，让服务直达群众“家门口”。针对以往基层服务分散、资源整合不足、响应滞后等问题，乐平市以标准化党群服务中心、社区市民之家为支点，统筹各类服务资源，构建15分钟便民服务圈，从根源上破解群众办事繁琐的治理难题。依托阵地体系，全市七千余名在职党员常态化下沉社区报到履职，把办公室搬到群众家门口，主动走访群众、代办事务、调解矛盾。通过“阵地提质+党员下沉”的双向发力，真正实现小事就近办、难事有人管。

“石秀英阿姨是个老党员，八十多岁了还每天坚持来帮帮团报道，不论是开展活动还是调解矛盾经常能看见她的身影。”天湖社区党委副书记洪涛介绍道。

激活“帮帮团”志愿力量，让群众成为治理“主人翁”。基层治理，归根结底是群众的治理。过去基层治理多依赖干部单打独斗，细微矛盾处置不及时、邻里问题化解不彻底。对此，乐平市坚持党建引领群众自治，全力打造本土“帮帮团”特色志愿品牌，吸纳退休党员、热心居民参与基层共治，现有成员2200余人，覆盖城区所有社区。帮帮团成员们凭借熟人熟事、贴近邻里的天然优势，常态化开展矛盾调解、义警巡逻、爱心帮扶、交通疏导等志愿服务，累计办好民生实事八千余件，有效破解“干部干、群众看”的治理困境，形成邻里互助、共治共享的良好氛围。

“整日穿梭在乐平的街头巷尾，城里哪里有隐患、哪里有问题，我们最清楚。能顺手为城市治理出一点力，心里觉得格外踏实。”外卖小哥王明彬由衷感慨。

用好新就业群体“流动探头”，让治理触角延伸“无盲区”。城区街巷繁杂，固定巡查难以实现全域覆盖，是现代城市治理的普遍短板。乐平市积极创新治理方式，主动将外卖骑手、快递小哥纳入基层治理队伍，通过打造爱心驿站、落实关怀举措、完善激励机制，引导新业态群体化身文明先锋、流动探头、平安使者。他们穿梭于城市街巷，依托自身职业优势，通过“随手拍”累计上报各类隐患问题七千余条，有效填补了基层治理巡查盲区，让城市治理覆盖全域，不留死角，为平安乐平建设注入新生力量。

当前，乐平市城区党建引领基层治理模式已日趋成熟、成效凸显。下一步，乐平市将在总结提炼城区成熟经验的基础上，把这套便民服务、群众自治、多元参与的治理体系逐步向乡村延伸，推动城乡治理同质提升，持续书写新时代基层善治乐平答卷。（记者 曾庆华 通讯员 吴庆）