5月28日,云南省“开局起步‘十五五’”主题系列新闻发布会保山专场在昆明海埂会堂举行。保山市委副书记、市长左广在发布会上介绍了保山市“十五五”规划纲要的核心内容,并回顾了“十四五”时期的经济社会发展成效。保山在GDP突破1300亿元后,明确五大主攻方向,聚力旅居胜地、咖啡精品、开放提速三大经济突破口,做强“绿电+先进制造”,打造温泉康养旅居胜地,锚定“幸福之地”再出发。
左广在发布会上表示,“十四五”时期,保山市经济总量稳步攀升,地区生产总值突破1300亿元,人均GDP达到5.6万元。发展动能持续增强,产业投资、民间投资均保持两位数增长。高原特色农业、绿色硅光伏、生物医药、文旅康养等11个百亿级和5个十亿级产业链群加快成型。
在基础设施方面,大瑞铁路大保段建成通车,“缅甸—保山蒲缥—成都”公铁联运班列实现常态化开行。外贸进出口总额累计突破394亿元,是“十三五”时期的2.5倍。城乡居民收入增速快于经济增速,农村居民人均可支配收入年均增长7.6%,2025年达到19401元。
左广介绍,“十五五”时期,保山市将立足“三地一屏障一门户”(世界一流绿色食品牌生产基地、世界一流健康生活目的地、全省重要的绿色能源和绿色制造基地,西南生态安全屏障,面向南亚东南亚开放门户)发展定位,重点抓好五个方面工作。
在民生普惠方面,保山将把八成左右财政支出用于民生。左广援引一位北京旅居者的话说:“这里菜有菜味,肉有肉味,人有人情味,生活高品位。”他表示,“十五五”期间将用心答好“群众持续增收之问”,办好人民满意的教育,建好群众家门口的好医院。
在绿色发展方面,保山将筑牢西南生态安全屏障。左广介绍,“十四五”期间高黎贡山生物生态安全评估达最高等级,成为全国自然保护区管理典范。全市环境空气质量优良天数比率常年稳定在99%以上,22个国控省控断面水质优良率100%。“十五五”将打造生物多样性保护典范、碳中和示范和“两山”转化路径样板。
在沿边开放方面,保山将全市作为“大口岸城市”统筹谋划,构建“口岸+通道+市场”的协同发展开放新格局。“十四五”期间保山进出口货值累计突破460亿元,是“十三五”时期的2倍。
在产业培育方面,保山将依托“腾冲科学家论坛”推动成果转化。论坛已连续举办4届,促成合作事项231项,协议投资179.4亿元。“十五五”将打造全省“绿电+先进制造业”示范区、生物医药种植加工制造示范区、高原特色精品农业示范区。
在温泉康养旅居方面,保山将依托全市300余处温泉泉眼,建设温泉“一张网”。2025年已有44个旅居项目实现温泉入户,市外购房占比达45.9%,居全省第2,旅居人数增长62.9%。保山去年荣获博鳌国际金汤奖“最佳温泉旅居目的地”称号。
保山市副市长高康在回答记者提问时披露了高原特色农业的具体数据。2025年全市农林牧渔业总产值达439亿元。其中,保山小粒咖啡面积18万亩,精品率80%,居全省第一。全市咖啡加工企业81户,精深加工率超90%。龙陵紫皮石斛、昌宁红茶等特色产业形成“一株仙草多链条增值”格局。全市农业龙头企业达750户,农产品加工业产值与农业总产值之比达3:1。
保山市委常委、常务副市长范喜介绍,“十四五”期间全市累计投入教育资金195亿元,募集教育基金2亿元,新建改扩建学校353所,新增学位3.9万个。“十五五”将锚定“358”目标(三年有起色、五年上台阶、八年争优秀),推进教育强市建设。
左广介绍,2025年以来保山选派656名企业特派员服务1634户企业,企业诉求办结率保持在85%以上。“高效办成一件事”压减率超过70%,涉企检查频次同比下降31%。“十五五”将持续深化“放管服”改革,实施“六个提升行动”“五个保障行动”“五个优先行动”,营造市场化、法治化营商环境。
发布会上,保山市还就生物多样性保护、对外开放、促农增收等回答了记者提问。左广最后表示,保山将以杨善洲老书记为精神标杆,奋力谱写中国式现代化保山新篇。(记者 郑义)