在5月28日下午举行的云南省“开局起步‘十五五’”主题系列新闻发布会保山专场上，保山市市长左广在回答记者关于“群众持续增收之问”时，用五个故事讲述了保山促农增收的实践路径。数据显示，2025年保山市农村居民人均可支配收入达19401元，五年来年均增长7.6%，城乡收入差距持续缩小。

左广在发布会现场表示，老百姓的收入是最厚重的民生、最大的幸福。保山市委、市政府把群众增收作为最重要的工作，用一个个鲜活的增收政策和故事，绘就了边疆乡村农民增收、乡村发展、共同发力的生动图景。

故事一：一间闲置房，变身群众月月进账的“增收存折”

保山创新推行“党组织领办合作社+公司+农户”模式，盘活农村闲置老宅、空余房屋发展温泉旅居。腾冲清水镇下寨村村民李恩念，把3间闲置房交由企业统一改造、运营，收益五五分成，每间房每月稳定增收2800元，还可通过提供餐食、售卖农特产品、出行服务拓展收入。

从一户示范到全域铺开，全市已培育65个乡村旅居村庄、1042家民宿餐饮主体，带动农户增收9300多万元，真正把闲置“空房子”变成群众持续增收的“钱袋子”。

故事二：一项以工代赈，让群众在家门口挣技能钱

保山创新形成在全国推广的昌宁“437”工作法，把项目谋划、务工参与、质量监督权限交给群众，让群众从旁观者变为参与者、受益者。“十四五”期间，全市以工代赈发放劳务报酬3600多万元，带动4000多名群众就近务工，人均增收近万元。

今年以工代赈实现跨越式突破，全年劳务报酬发放规模将超过过去五年总和。昌宁县翁堵镇的王国军曾是建档立卡贫困户，在项目建设中从务工新手成长为技术工人，日工资可达180元、月收入超4000元。以工代赈既增加收入、又培育技能，让群众就近就业、增收顾家两不误。

故事三：一个合作社，把小农户紧密绑定产业链

保山大力发展党组织领办合作社，整合零散资源、凝聚分散农户、健全分红机制。龙陵县勐糯镇推行“八二分红”模式，让农户拿大头、企业拿小头，社员户均年分红超5万元。

全市现有3298个农民专业合作社、726个党组织领办合作社，带动35万户农户稳定增收。通过土地流转、订单种养、就近务工、股份分红等多种方式，构建起企业、村集体、农户三方共赢的联农带农格局。

故事四：一片好山水，打造生态富民的“绿色增收银行”

依托高黎贡山优质生态资源，保山大力发展观鸟、徒步、生态旅居等新业态，把生态流量转化为增收增量。隆阳百花岭观鸟经济带动关联产业年收入近1500万元，户均年增收5000元以上。腾冲打造45条精品徒步线路，沿线群众、本地向导收入稳步攀升。

左广说，绿水青山在保山，已经变成可变现、可持续的“金山银山”。

故事五：一张保障兜底网，严守防返贫底线

保山健全“早发现、早干预、早帮扶”闭环机制，对全市低收入人口建立台账、一户一策精准帮扶。统筹用好涉农资金、沪滇协作资金，重点投向产业就业、联农带农和民生保障，精准兜牢困难群众基本生活和增收底线，确保边疆各族群众稳稳增收、稳稳幸福。

“十五五”持续推动农村居民收入较快增长

左广表示，一串串数据、一个个实例，生动见证了保山促农增收的扎实成效。“十五五”期间，保山将一以贯之、久久为功，更好地回答好“群众持续增收之问”，做强联农带农机制，拓宽就业增收渠道，深化农村改革创新，守牢防返贫底线，推动农村居民收入持续较快增长，让共同富裕在保山边疆乡村看得见、摸得着、体会得到。

“十四五”时期保山城乡居民收入增速快于经济增速，群众获得感、幸福感持续提升。全市累计实现城镇新增就业13.55万人次，农村劳动力转移就业稳定在100万人左右。左广表示，保山将让“有一种叫保山的幸福”可感可知、触手可及。（记者 郑义）