6月1日，云南省“开局起步‘十五五’”主题系列新闻发布会红河专场上，红河州对“十五五”规划纲要进行了解读，明确了未来五年经济社会发展的总体目标与重点工作。红河州提出“四向发力”推动“十五五”高质量跨越式发展，将打造4个千亿级产业集群，力争到“十五五”末，全州经济总量达到4200亿元左右。

发布会上，中共红河州委副书记、州长罗萍介绍了红河州经济社会发展情况及“十五五”规划《纲要》编制情况。她表示，“十五五”时期，红河州将把握国家重大战略与政策叠加机遇，紧扣绿色低碳发展示范区、沿边开发开放示范区、民族团结进步示范区建设定位，锚定产业红河、创新红河、开放红河、绿美红河、文明红河、幸福红河、平安红河七大发展目标，聚焦产业转型升级、开放发展破局、南北发展不平衡等问题，明确了15项重点任务。

为实现上述目标，红河州将按照“向新、向绿、向优、向好”的要求，“四向发力”推进重点工作。

“向新”：构建现代化产业体系

在培育新质生产力方面，红河州将聚焦有色及稀贵金属、绿色铝、高原特色农业、文旅四个领域，打造4个千亿级产业集群。同时，强化路衍经济、流域经济、低空经济、旅居经济、林下经济、数字经济协同发展。在低空经济领域，红河州将构建集应用推广、软件测试、硬件制造于一体的低空产业集群，培育引进规上低空经济装备制造企业3户以上。此外，还将前瞻布局生成式人工智能、氢能、高端新材料等领域，力争到2030年全社会研发经费投入年均增长6%。

针对传统优势产业，红河州委常委、常务副州长李国民介绍，“十五五”期间，红河将加快白牛厂等重点矿区整合，依托上海有色网个旧交易中心构建区域价格指数。以泸西绿色低碳示范产业园为核心，推动宏合193万吨低碳铝项目全面达产达效，加快建成千亿级“绿电+先进制造”产业园区。同时，推动锡、铜、铅锌等产业向电子铜箔、高端合金材料等下游领域延伸，力争到2030年全州有色及稀贵金属产值突破2000亿元。

“向绿”：绘就绿美山川画卷

红河州副州长宋文辉表示，将坚持奔着问题去、盯着短板改，巧用“加减乘除”举措，统筹降碳、减污、扩绿、增长。具体包括推进石漠化治理、干热河谷生态修复与生物多样性保护，巩固异龙湖治理成效，攻坚大屯海水质脱劣。推进个旧锡尾矿及冶炼废渣资源化利用，力争新增磷石膏无害化处理率达100%。作为全省唯一的林业碳汇试点州，红河州将持续推动林业碳汇统一管理运营，实现碳汇上线交易，力争到2030年全州建成零碳园区不低于2个。

“向优”：增强开放活力与动力

在对外开放领域，罗萍介绍，红河州将推动对越合作从“沿边模式”向“流域模式”升级。目前已建立中越红河流域“7+8”合作机制，联动中国云南7个州（市）与越南8个省市。未来将探索“一企两国两厂”跨境产能合作模式，依托自贸试验区红河片区、河口沿边产业园等平台，引导纺织、电子等产业跨境布局，构建“口岸牵引、腹地支撑、跨境联动”的一体化发展格局，力争外贸进出口总额实现新突破。在营商环境方面，红河州将持续擦亮“贴心服务、真心办事、放心投资”的“三心”品牌。

“向好”：提升人民生活品质

民生领域，红河州将聚焦就业、教育、医疗、养老等。李国民介绍，将推广蒙自“622”联农带农模式，确保农村劳动力稳定转移就业，力争全州社会消费品零售总额年均增速达4%以上。教育上实施县中振兴行动，确保普惠性幼儿园覆盖率达90%以上、九年义务教育巩固率稳定在99.5%左右。医疗上深化紧密型县域医共体建设，实现“小病不出乡、大病不出县”。养老方面，全州已建成各类养老服务机构1935个，“十五五”期间将构建“一刻钟”养老服务圈。（记者 郑义）