记者从云南省“开局起步‘十五五’”主题系列新闻发布会·楚雄专场了解到，“十四五”期间，楚雄州高原特色农业加速崛起，现代种业、高端蔬菜、特色水果、食用菌等产业规模位居全省前列，“育种天堂”的品牌逐渐叫响。面向“十五五”，楚雄州明确提出以“千万工程”经验为引领，分层分类推进乡村建设，持续深化农村人居环境整治，加快培育文明乡风，推动农业增效益、农村增活力、农民增收入，全力打造学习运用“千万工程”经验楚雄样板。

做强高原特色农业：

从“大州”向“强州”迈进

楚雄州是典型的农业大州。据楚雄州委常委、常务副州长李勇在发布会上介绍，楚雄的鲜切花、食用菌产量居全省第2位，中药材、核桃、油料产量稳居全省第4位，蔬菜产量居全省第5位。“育种天堂”的优势使楚雄成为全国现代种业关注的焦点。

“十五五”期间，楚雄州将坚持用工业化理念推动农业转型升级，紧扣“183”高原特色农业体系，实施新一轮农业现代化三年行动。重点发展优质粮食、现代种业、精品花卉、高端蔬菜、特色水果、中药材、食用菌、核桃、畜牧业、乡村旅游、蚕桑等产业。楚雄州州长罗景锋在发布中明确，力争到2030年，全州农牧渔业总产值突破700亿元，推动楚雄州由“农业大州”向“农业强州”迈进。

在产业布局上，楚雄州将强化一二三产融合，深耕精深加工，推动农业规模化、标准化、品牌化，建设农业现代化示范区。种业方面，楚雄州将继续发挥“育种天堂”优势，依托元谋等地的种业基地，做大做强现代种业产业链。

学习运用“千万工程”经验：

全域推进农村人居环境整治

楚雄州副州长刘文跃在答记者问时分享了一组数据：2025年，楚雄州乡村旅游接待游客达2350万人次、同比增长3.24%，旅居人数达19.8万人、同比增长41%。今年1—4月，到楚雄州旅居人数已达11.4万人，其中楚雄市5.7万人、元谋县3.1万人。这组数据背后，是楚雄州积极探索学习运用“千万工程”经验的生动实践。

刘文跃介绍，“十四五”以来，楚雄州共建成乡村振兴行政村100个、提升自然村3000个、整治自然村8232个。《楚雄彝族自治州：因地制宜 分类施策 探索西部高原乡村振兴实现路径》《“五个三”污水治理工作机制》等一批工作经验先后在全国推广。楚雄、元谋、永仁等地“有一种叫云南的生活”持续火爆“出圈”，如楚雄市引入四川企业开展换房旅居模式，今年1—4月旅居人数达5.7万人。

面向“十五五”，楚雄州将结合自身实际，认真贯彻落实省委、省政府关于楚雄州要“全域推进农村人居环境整治”的工作要求，高质量推进宜居宜业和美乡村建设。

具体措施包括三个方面：一是分层分类推进乡村建设，以姚安、元谋国家乡村振兴县创建为引领，推进片区化乡村建设，聚焦路、水、电、网等基础设施和养老、教育等薄弱环节，建好任务清单和项目库。二是持续深化农村人居环境整治提升，实施新一轮农村人居环境整治提升五年行动，推进农村厕所革命，重点攻克农村污水治理难题，确保农村卫生户厕覆盖率、生活垃圾处理设施覆盖率和生活污水治理率分别达87%、90%、92%以上。三是加快培育文明乡风引导乡村善治，探索推广村（居）民小组议事会和村民说事、接诉即办等乡村治理新模式，长效整治大操大办、人情攀比等问题。

“幸福里”模式带动家门口就业：

让农民增收更有保障

就业是最大的民生，也是乡村振兴的关键。楚雄州首创的“幸福里”就业服务模式，已建成涵盖一二三产的“幸福里”社区33个，服务7.06万人次就地就近就业。今年一季度，全州就地就近就业规模达48.03万人。

副州长陈翡敏介绍，“十五五”时期，楚雄州将重点实施三项行动：一是稳岗扩容提质行动，紧扣“386”现代产业体系，每年新增城镇就业3.5万人；二是重点群体就业攻坚行动，深化“云上幸福里+劳务品牌+重点产业+就地就近就业”联动机制，每年稳定就近务工6个月以上达65万人；三是创业“幸福地”建设行动，做好“特色产业+政策扶持+返乡创业”三位一体帮扶。

在永仁县，这一模式成效尤为明显。罗景锋在回答城市发展问题时举例说，永仁县总人口不足10万，过去近半数人在外务工。“十四五”以来，永仁把县城闲置敬老院、办公楼改造成“幸福里”社区，通过“组织化+市场化”方式让“产业+就业+服务”深度融合，带动当地50万亩林果、光伏及电池储能、现代商贸等产业蓬勃发展，走出了一条“小县大城”“以人兴业”的县域发展模式。“幸福里”模式被国务院评为云南省三大改革之一。

文旅融合赋能乡村：

从“过境地”向“目的地”转型

乡村振兴离不开产业融合。楚雄州依托乡村资源优势，大力发展乡村旅游和旅居康养。副州长罗富生介绍，“十五五”期间，楚雄州将深化交旅融合，实施“四好农村路”提升行动，新改建乡镇通三级路500公里、自然村通硬化路4500公里，确保30户以上自然村通硬化路率达95%，打通通往景区的“毛细血管”。同时发展“农村客运+旅游”，利用农村客货邮融合发展体系，为乡村旅游景点提供预约响应式服务，解决“最后一公里”难题。

通过持续改善乡村环境和基础设施，楚雄州正努力把“路途”变成“路游”，让更多乡村成为游客“慢游”的目的地，真正实现“过境地”向“目的地”的转型，让广大农民在乡村振兴中收获更多获得感、幸福感。（记者 郑义）