“林地权属终于理清了，我们悬了多年的心也落了地！”6月3日，在广西来宾市武宣县禄新镇、兴宾区寺山镇两地人民调解委员会共同见证下，禄新镇思布村代表与寺山镇青瑶村代表正式签订调解协议。这起发酵四年多、数次濒临激化的跨县域山林权属历史积案实现化解，两地多年的林地纷争就此画上句号。

思布村与青瑶村的山林边界矛盾最早可追溯至1991年。2001年，原柳州地区相关部门组织两地实地踏勘并完成调处，双方签订山地纠纷调解协议，明确了山林分界界线。此后二十余年，两地村民依规管护山林，边界秩序稳定和睦。直至2021年10月，双方因林地林木归属再起争执，尘封多年的边界纠纷再度爆发。然而，由于年代久远、原始协议档案遗失，纠纷缺少权威确权凭证，双方各执一词，前期多次调解均未能达成一致。这起跨县域纠纷也逐渐变成困扰两地群众的“老大难”问题。

“这起纠纷是典型的跨县域历史遗留难题。”禄新镇人大主席覃帅介绍，一方面纠纷历时多年，知情村民、村干部几经更替，关键档案缺失，权属界定缺少直接依据，双方诉求差距较大；另一方面，纠纷分属两个县域，层级多、协调环节复杂，统一调处思路、平衡群众诉求难度大，这也是矛盾长期难以根治的主要原因。

长久的边界争执，严重影响了两地村民的生产生活。思布村村民坦言，山林纠纷让邻里关系变得紧张，日常巡山、管护林地都小心翼翼，生怕再起冲突；青瑶村村民也表示，权属未定导致林地无法正常经营管理，村际之间产生隔阂，大家都盼着矛盾能早日彻底解决。

今年以来，来宾市将历史遗留矛盾、信访积案化解作为平安建设和基层治理重点工作推进。禄新镇第一时间成立专项攻坚专班，将这起跨县山林纠纷列为重点督办案件。市、县包案领导牵头多次召开案情分析会，逐一梳理纠纷脉络，找准矛盾症结。工作专班坚持以史为据、以档确权，一边深入争议山林实地踏查，一边走访历任村干部、年长村民，全面摸排山林数十年的管护历史。

历经多轮档案查阅、走访溯源，今年3月，工作人员找到了2001年原版山地纠纷调处协议书。这份原始档案清晰标注三地高程点及分界走向，明确界线东侧归属思布村管辖，而本次6.48亩争议林地全部位于界线东侧，权属划分一目了然，为积案化解取得关键性突破。

“化解矛盾不能只停留在‘息事宁人’，必须做到案结事了、隐患清零。”禄新镇党委书记、禄新镇历史矛盾纠纷调处专班负责人黄永福说。为推动问题彻底解决，市、县领导多次下沉一线倾听群众诉求、研讨处置方案。两地镇、村强化跨区域协作，开展多轮联席会商，统一调处标准、细化化解方案、压实属地责任，稳步推进纠纷化解工作。

6月2日，两地镇、村工作人员及知情村民一同前往争议地块现场勘界确权。工作人员对照原始协议及附图，核对地形地貌、丈量土地范围，精准核实争议林地面积为6.48亩，边界、权属均与历史协议完全吻合。勘界现场，工作人员同步开展法治宣传与情理疏导，耐心解答群众疑问，逐步消解双方多年积怨。

6月3日，在两地党委政府、村两委及调解组织全程见证下，双方本着依法依规、尊重历史、互谅互让的原则，自愿签署调解协议书。协议明确，涉案林地使用权及地上桉树等附着物归思布村当事人所有，青瑶村自愿放弃相关权属主张，承诺不再就此信访滋事；双方约定互不追究过往纠纷责任。签字现场，昔日有隔阂的村民握手言和，多年积怨彻底化解。

“一案了结不是终点，源头管控才能守住长久平安。” 禄新镇党委副书记韦国庆表示，下一步，两地将联合开展林地立界划线工作，同步完成案件档案整理归档，做到全程有据可查，同时对接林业部门，跟进林木管护、采伐审批等便民服务，常态化开展矛盾隐患排查，严防问题反弹。

“此次跨区域联合调解，探索出积极汇报、多级联动、档案溯源、跨镇联调的矛盾化解有效路径。”黄永福表示，当地将以此为契机，常态化排查梳理历史遗留纠纷，坚持抓早抓小、源头治理，持续提升基层社会治理精细化水平，筑牢基层平安稳定防线。（记者 朱柳蓉 通讯员 韦宗默 严明明）