近年来，江西省都昌县芗溪乡坚持和发展新时代“枫桥经验”，探索推行“1234”工作法，探索出一条成本低、效果好、群众认同的基层善治新路子，群众安全感、满意度持续提升。

建强“一核多元”体系，把稳治理“方向盘”。坚持党对政法工作的绝对领导，构建“党委统筹、政法牵头、站所协同、村组联动”的工作格局。乡党委定期专题研究平安建设、矛盾化解、信访维稳等重点任务，实行政法委员牵头抓总、站所分工负责、村级具体落实的三级责任链条，与乡村振兴、基层治理同部署、同推进、同考核。建立矛盾纠纷、信访反馈、婚恋家事等数据每月研判机制，综合评定风险等级，逐一明确包保责任人，做到信息联通、问题联处、人员联管。同时，吸纳“五老”人员、乡贤能人、法律顾问和平安志愿者，组建乡村调解工作队、法治宣传队、治安巡逻队，形成党政主导、多方参与、同向发力的治理共同体。

做实“两个网格”管理，打通治理“微循环”。坚持线下网格和线上平台双向发力，推动治理力量下沉、服务前移。在线下，将全乡划分为61个基础网格，配齐专职网格员和网格长，实行“一格一员、一员多能”机制，全面承担信息采集、矛盾排查、隐患上报、政策宣传、服务代办等职责，实现人在网中走、事在格中办。在线上，依托综治信息化平台、“雪亮工程”和网格移动终端，推行“排查—上报—派单—处置—回访—销号”全流程闭环管理，做到小事快办、难事联办、急事特办。通过线下、线上联动发力，让群众诉求在网格内预判、矛盾在萌芽状态化解。

打造“三方联调”机制，把准治理“关键点”。整合行政力量、司法力量和民间力量三方资源，构建三方联调工作格局。依托乡综治办、司法所、派出所等行政力量，引入法律顾问、人民调解员等司法力量，发挥“五老”、乡贤、村干部群体的人熟、地熟、事熟等优势，用群众听得懂的语言讲法理、说情理、评事理，把调解现场搬到田间地头、农家院落。同时，常态化开展拉网式排查，聚焦婚姻家庭、邻里地界、山林土地、劳资债务等重点领域，建立台账、清单管理、动态清零。今年以来，累计调处各类矛盾纠纷54件，调处成功率达98%以上，基本实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。

坚持“四向发力”推进，培育治理“新风尚”。坚持法治宣传、法律服务、治安防控、风险防范同步推进，筑牢平安建设根基。开展“法治进村、进校园、进家庭”活动，依托“芗风夜话”、微信群、大喇叭等载体，以案释法宣传民法典、反诈骗、禁毒等知识，打造“家门口的法治课堂”。培育“法律明白人”121名，实现村村有法律顾问、组组有法治骨干。组建专职巡逻队，实行定点值守与动态巡逻、日间巡查与夜间防控互补，电信诈骗、侵财类案件发案率持续下降。健全风险研判、评估、处置、反馈闭环机制，紧盯安全生产、信访维稳、舆情管控、自然灾害等重点领域，全乡保持重大安全事故、重大群体性事件、重大恶性案件“零发生”。（记者 曾庆华 通讯员 王锦）