6月17日，云南省“开局起步‘十五五’”主题系列新闻发布会·怒江专场在昆举行。怒江州委副书记、州长李文辉携相关领导，全面解读了《怒江州“十五五”规划纲要》，详细阐述了未来五年全州经济社会发展的总体目标、战略定位与重点任务。

李文辉在发布会上介绍，“十五五”时期是怒江巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴，与全国全省一道基本实现社会主义现代化的攻坚期。全州将立足“乡村全面振兴践行区、生物多样性保护样板区、高山峡谷旅游胜地、绿色能源基地、沿边对外开放新节点”五个发展定位，解放思想、改革创新，打造“秘境怒江”新优势，努力把规划蓝图转化为各族群众可感可及的幸福实景。

针对外界关注的经济结构优化问题，怒江州副州长杨洋表示，为改变过去过度依赖“一矿一电”的局面，“十五五”期间将聚力打造“4+2”现代产业体系。即做强特色农业、绿色能源、有色产业、文化旅游4个主导产业，并积极培育低空经济与绿色算力2个新兴产业。在特色农业方面，力争到2030年，草果综合产值达100亿元，咖啡综合产值突破50亿元；在工业领域，全力推进兰坪百亿绿色铅锌产业项目建设，推动产业从初级原料输出向高附加值环节升级。

民生改善是此次发布会的高频词。针对教育、医疗等短板，副州长施青团介绍了怒江州的具体惠民举措。教育领域将实施“龙头高中”扩招、建设州县级高中高质量发展联合体，并新建泸水市新城中学等学校，预计新增优质学位6000个以上。医疗领域将深入推进县域医共体建设，办好群众“家门口”的好医院，并利用“组团式”帮扶加强本土人才培养，力争到2030年全州居民健康素养水平提升至30%以上。

在促进农民增收方面，怒江州常务副州长李雪涛提出，将通过做优做强特色产业、拓宽就业渠道、扶持自主创业、深化消费帮扶及盘活农村“三资”五大举措，全力缩小与全省的收入差距。怒江发改委党组书记张旭勇则介绍了以工代赈的实效，表示“十五五”期间力争每年带动1万名群众家门口务工，年人均增收1万元以上，切实兜牢民生底线。

交通基础设施曾是制约怒江发展的瓶颈。施青团表示，“十五五”将全力攻坚综合交通网络，加快兰坪至福贡、维西至福贡等国道改造，积极推进云龙至泸水、六库至片马高速公路建设，并确保鹤剑兰高速于2027年建成通车。同时，保山（大理）至泸水铁路、怒江民用机场的前期工作正全力推进，力争“十五五”期间启动建设，为高质量发展打通“大动脉”。

在生态保护与民族团结方面，怒江州明确将高标准推进高黎贡山生物生态安全风险防范和保护，探索生态价值转化路径，力争林下经济产值突破85亿元。同时，以铸牢中华民族共同体意识为主线，持续推进边疆治理体系和治理能力现代化。李文辉强调，全州连续109个月未发生较大以上生产安全事故，群众安全感、满意度连续5年位居全省第一，“十五五”将持续巩固边疆安稳、百姓安居的良好局面。

李文辉表示，怒江州将建立健全省、州、县联动的责任落实机制，以项目化推进所有规划部署，全力争取上级政策与要素支持，确保“十五五”各项目标任务落地见效，在中国式现代化进程中奋力开创怒江发展新局面。（记者 郑义）