干部队伍作风建设是推动县域发展的“关键引擎”，优良的作风更是推动县域破浪前行，实现高质量发展的核心驱动力。今年6月12日，海南省临高县召开作风整治大行动动员部署会，聚焦干部队伍“庸、懒、散、贪”四类作风积弊，正式启动为期一年的全县作风整治大行动，旨在彻底整治沉疴积弊、重塑实干新风。整治行动开展一个月来，临高围绕执法监督、政务服务、乡村振兴等重点领域推出一系列务实举措，目前全县行政执法投诉量环比下降35.29%，政务服务投诉量环比下降12%，防返贫监测对象风险消除回访率达100%，作风整治已取得阶段性成效。

以一张监督卡片规范执法全流程

“您好，这是行政执法监督服务卡，欢迎对我们的执法行为进行监督。”如今，临高县执法人员外出执法，必须同步向当事人发放这样一张卡片。卡片上印着监督电话和二维码，群众可随时扫码反馈问题、提出意见。

临高县综合执法局执法人员向执法对象讲解行政执法监督服务卡（王小亮 摄）

这是临高县司法局针对基层执法不透明、群众监督难问题推出的新制度。过去，执法过程缺少外部约束，群众反映问题常找不到门路。现在，卡片把监督权交到了群众手里，执法行为多了“第三只眼”。

效果很快显现。6月，全县行政执法领域投诉量环比下降35.29%、同比下降12%，首批回访群众满意度100%。与此同时，全县执法车辆全部张贴“清廉临高”监督二维码，10个乡镇和3个县直执法单位完成全覆盖排查。一张小卡片，正在撬动执法作风的大转变。

以一轮全覆盖暗访提升窗口服务力

窗口单位有没有人在岗、办事群众有没有人理、服务标识有没有摆到位——每一处细枝末节，都直接关系群众和企业的办事体验。

整治开展以来，临高县营商环境建设局坚持从小事严起、从细节改起，以“四不两直”突击督查方式，对全县政务服务大厅、11个镇便民服务中心以及涉政务服务窗口开展全覆盖暗访，发现问题现场责令整改，并逐一开展“回头看”。工作人员迟到早退、首问负责制、一次性告知制落实不到位等问题被重点纠治。

博厚镇便民服务中心工作人员为群众办理业务（王小亮 摄）

以热线诉求为标尺、以群众口碑为导向，临高依托12345热线建立长效督查管控机制。目前，12345热线“清障护航”专项工单办结率和满意率双双达到100%。6月政务服务投诉量环比下降12%，其中诉求工单从5月的25件降到22件，群众表扬工单12件，办事群众的体验感正逐步提升。

以一项回访制度巩固防返贫成效

作风整治的触角也延伸到了田间地头。临高将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为重要战场，重点抓好考核评估反馈问题整改和防止返贫动态监测。

“现在收到预警就得立刻入户，一天都拖不得。”临近中午，临城镇一名帮扶联系人刚走访完农户。他说，开展作风整治后，入户排查的频次和时效要求都提高了，工作反而更有方向。

目前，国家和省级考核评估反馈的18项问题，临高已完成整改62.02%，其中国家点名临高的6项问题全部按时整改到位。约谈提醒34人次，10个单位作表态发言。

治标更治本，整改更长效，临高持续织密防返贫动态监测帮扶网络。整治开展以来，行业部门预警推送121条，新识别纳入监测对象4户15人，累计消除风险48户208人。临高在全省率先试行“136”回访制度——对已消除风险的监测户分别在满1、3、6个月入户回访，目前回访率达100%，未发现新发致贫返贫风险户。

整治开展以来，临高县纪委、县委督查室等部门联动发力，共开展“四不两直”检查14轮次，发现问题40项，发布通报16次，处理40人，公文错情通报2期，“庸懒散”现象得到初步遏制。“现在工作不敢拖、落实不能等，群众的诉求必须第一时间回应、马上办结。”这成为当前临高基层干部的普遍共识。

风起于青萍之末，事成于久久为功。当前，临高作风整治已从全面部署阶段稳步转入纵深推进阶段。下一步，临高县将持续夯实首月整治成果，坚持问题导向、常态长效，不断深化纪律监督、政务服务、执法规范、基层治理等各项整治举措，以扎实干部作风护航自贸港建设，让作风转变的成果切实惠及群众，推动全县经济社会高质量发展。（记者 林春宏）