城市治理的答卷，要站在群众立场才能答出温度。为深入落实市委“换位跑一次”部署要求，将“换位体验”作为优化营商环境、提升治理效能的“试金石”，近期，江苏省如皋市城市管理局领导班子成员带头，全体干部职工参与，通过“走流程、坐窗口、跟执法”等多种形式，沉浸式体验城市管理全链条业务，以“群众诉求”为导向，以“解决问题”为核心，在换位中察实情、解难题、优服务，推动城市管理精细化水平再升级。

如皋市城管局党组书记、局长卢小冬（右一）体验店招标牌备案 （孙贇 摄）

一线体验找短板 精准把脉“堵痛难”

纸上流程千遍，不如实地走办一遍。今年6月份以来，如皋市城管局班子成员带头下沉一线，摒弃走马观花式走访，带着共情视角感受群众办事的难点、基层运维的堵点、日常执法的盲点。

“当前店招备案仍存在明显短板，户外广告管控标准未细化到各路段，精准指导不足，缺少AI智能设计模板等数字化工具，导致商户办事成本增加。”卢小冬说。

从政务服务到一线作业，从执法处置到投诉办理，这些在办公室里听不到的“牢骚”、看不见的“死角”，通过“第一视角”被一一记录，形成了一份沉甸甸的“体检报告”。

立行立改提效能 跑出整改“加速度”

发现问题只是起点，解决问题才是硬道理。针对摸排梳理出的各类问题，如皋市城管局坚持“现场交办、限期整改”的原则，将“问题清单”转化为“成效清单”。

聚焦商户办事痛点，优化店招备案、占道许可、建筑垃圾清运、渣土核准等审批服务，细化行业管控标准，上线智能预审工具，精简材料流转环节，推行容缺受理、当场办结，打通部门服务衔接断点，切实提升“一件事一次办”的集成度。围绕城市精细化管理难点，优化环卫清运调度、停车运维、非机动车管控体系，完善设备系统功能、压实企业主体责任，建立常态化监管考核机制，保障城市运行规范有序。立足民生执法焦点，前置宣传引导、强化多元协同，健全群众诉求快速响应机制，兼顾执法刚性与民生温度，推动各类矛盾源头化解。

常态长效促提升 从“解决一件事”到“规范一类事”

一次换位，发现解决几个问题；持续换位，推动整体服务优化。如皋市城管局坚持把“换位跑一次”融入日常、抓在经常，在“发现—整改—反馈—转化”全链条闭环管理中促进整体效能提升。

自“换位跑一次”活动开展以来，累计发现问题70余条。全局坚持边体验、边梳理、边整改，将换位中收集到的各类堵点难点分类建档，实行清单化管理、项目化推进。对一次性告知不到位等简单问题，做到立行立改、当日体验当日落实；对跨部门协同不畅、维修资金签字难等复杂问题，则明确责任科室、划定整改时限，定期跟踪复盘整改成效，杜绝“体验一阵风、整改走过场”，确保每一条群众诉求都有回音、每一处治理短板都有改善。

“换位跑一次”，核心在“换”，重点在“跑”，关键在“改”。下一步，如皋市城管局将持续把沉浸式体验作为转变干部作风、优化营商环境、提升治理精细化水平的常态化抓手，推动全体干部常态化下沉一线，从“解决一件事”延伸到“规范一类事”，以更贴心的服务、更精细的管理、更高效的协同，持续提升群众获得感、幸福感，为城市高质量发展注入城管力量。（记者 张伟伟 通讯员 孙贇 朱小旭）