暑期子女看护难，是长久以来困扰双职工家庭、新就业群体家庭、外来务工家庭与特殊困难家庭的共性民生痛点，也是“十五五”规划推进普惠民生建设、夯实未成年人成长保障体系、完善城乡公共服务供给的重要切入点。河南省桐柏县立足群众急难愁盼，依托“共青团·伙伴计划”打造“桐young相伴”公益托管品牌，以零收费、全覆盖、重内涵的暑期托管实践，把暖心服务送到千家万户，用一个个爱心托管课堂，交出了基层治理为民惠民的优秀答卷。

民生服务的成色，藏在群众最朴素的心声里。县城双职工居民石瑞的真切感慨，道出了无数上班族的共同期盼：一边是不敢松懈的本职工作，一边是无人看管、极易沉溺电子产品的孩子，暑期育儿的两难困境，折射出家庭现实需求与公共服务供给之间的缺口。“十五五”规划明确提出，要健全普惠性儿童关爱服务体系，补齐城乡少年儿童假期看护短板，推动青少年素质教育与安全保障协同落地。桐柏此番探索，正是对标顶层部署、锚定民生刚需的务实之举。由团县委牵头、县总工会兜底保障，联动有关乡镇（街道办）与新华书店盘活闲置阵地，不搞形式化托管、不做粗放式看管，通过构建起兼顾城乡、倾斜弱势群体的公益服务网络，让公益资源优先覆盖留守儿童、一线职工子女、新业态从业者等家庭，真正把服务落在群众最需要的地方。

文化赋能、育护并行，是桐柏县暑期托管区别于简单“看孩子”的核心亮点，也契合“十五五”深化全民阅读、推进未成年人思想道德建设的时代要求。作为核心托管点位，桐柏县新华书店立足自身文化阵地优势，打造“公益托管+文化育人+安全守护”三位一体模式，将书香浸润贯穿托管全过程。晨间诵读、绘本共读、经典品读，引导孩子跳出电子产品的桎梏，在墨香里涵养阅读习惯；一对一课业辅导精准补齐学业短板，帮助青少年建立自主学习意识；红色观影、爱国宣讲厚植家国情怀，非遗面塑、手工创作、职业体验丰富实践维度，安全教育、反诈科普、防溺水宣讲筑牢成长呵护防线。课业、思政、实践、安全四维课程相辅相成，既解家长“看护之忧”，更破孩子“虚度之困”，让暑期时光从散漫消遣变为蓄力成长，实现托管服务从“保安全”向“育新人”的进阶。

安全为基、机制为纲，方能让公益托管行稳致远。民生实事贵在稳妥，未成年人服务更要守住底线。桐柏县始终将安全管控置于托管工作首位，从全员购置意外险、签订托管协议，到严格落实签到接送、缺勤报备制度，以闭环管理规避各类风险；同时搭建多元化志愿服务梯队，吸纳返乡大学生、乡村振兴志愿者、高校实践力量组建服务队伍，配套岗前培训、应急演练，以专业化队伍支撑精细化服务；县总工会统筹物资供给、多方单位各司其职，形成“团委统筹、工会保障、阵地落实、社会参与”的协同格局，让公益托管摆脱临时化、碎片化局限，走向规范化、可持续化运营。全县托管点位的服务成效，印证了这套联动模式的可行性，也为县域普惠儿童服务提供了可复制的实践样本。

一个个托管班，一头牵着千百个家庭的幸福感，一头连着青少年成长的大未来。“十五五”时期的民生建设，重在从细微处破题、在刚需处发力，暑期托管看似是基层治理的“小切口”，却是践行以人民为中心的发展思想、完善县域公共服务、培育时代新人的重要“抓手”。桐柏县的实践充分证明，依托本土资源、凝聚多方合力、坚持公益底色、深耕育人内核，就能把群众的“烦心事”转化为民生的“暖心事”。

面向未来，期待桐柏县持续擦亮“桐young相伴”托管品牌，不断扩容服务覆盖、迭代特色课程、完善长效机制，把暑期临时托管延伸为常态化青少年关爱项目，融合全民阅读推广、乡土文化传承、未成年人保护等多项工作，以持续的民生微改善汇聚县域发展大动能，在护航少年儿童健康成长、推进城乡精神文明建设的道路上稳步前行，让民生温度落地生根，让青春成长向阳而行。（作者系中共桐柏县委宣传部原副部长 杜福建）