三伏酷暑，逢集日的甘肃省陇西县云田镇牛羊交易集散中心依旧人声鼎沸，热闹非凡。标准化交易区域内牛羊分栏整齐，检疫流程规范有序，养殖户、收购商、经纪人往来交易，秩序井然。经过升级改造，这座老旧集市焕然一新，成为推动当地畜牧产业高质量发展、带动群众增收致富的重要载体。

市场提质升级，让本地商户和群众切实受益。交易员张毅趁着交易空档短暂休憩，坦言如今市场规范化运营后，客源稳定、交易透明，自己再也不用四处奔波寻找销路。依托标准化交易平台，集市交易量大幅提升，他的收入较往年翻了一番。同时，他借助市场的人流优势，就近经营早餐、罐罐茶小摊，主副业协同增收，家庭生活愈发红火。

如今这座功能完善、业态规整的现代化交易中心，是云田镇汇聚民意、聚力共建的民生成果。两年前，这里还是设施简陋、秩序混乱的老旧集市。县人大代表、云田镇上大道村党总支书记兼村委会主任景小林介绍，改造前的集贸市场配套短板突出，缺少规范交易棚、仓储场地和检疫设施，市场内外环境脏乱，不仅制约畜牧交易规模扩大、存在交易安全隐患，还严重影响周边群众日常生活，是制约本地畜牧产业发展的突出瓶颈。

为破解集市发展困境、激活畜牧产业活力、回应群众急难愁盼，云田镇依托定西市“122民主实事工程”，深耕“五事工作法”，把全过程人民民主贯穿市场升级改造全过程，切实做到民有所呼、我有所应。

为了精准摸清产业发展痛点和群众实际需求，镇人大组织人大代表下沉市场、深入村组，创新开展“三轮车恳谈会”“罐罐茶议事会”，与养殖户、经营商户、周边村民面对面交流，共收集到市场环境整治、基础设施完善、收费标准规范、配套功能升级等各类意见建议60余条。真实详实的民意诉求，为科学编制市场改造方案提供了坚实依据，让改造工程既贴合民生需求，又契合产业发展实际。

云田镇人大牵头成立由人大代表、商户、技术人员、群众代表组成的协商议事会，汇聚多方智慧，联合专业团队实地勘察、科学规划、反复打磨，最终确定了标准化、系统化的市场扩建升级方案。按照便民利民、规范运营的原则，市场新建交易棚、标准化交易厅，增设商铺、摊位、招待所，科学划分待检、交易、交割功能区域，实现了交易流程规范化、场地布局标准化。同时配套建设标准化兽医站，将流动检疫升级为常态化驻点检疫，筑牢畜牧交易安全防线；同步完善便民服务中心、停车场等设施，全面提升市场承载能力与服务能级。

为破解项目资金难题，云田镇创新推行“政府奖补、联合社补贴、群众自筹”的多元筹资机制，汇聚多方力量，保障总投资528万元的市场改造项目顺利落地。项目建设全程公开透明，群众全程参与监督，推动老旧集市顺利完成华丽蝶变。

项目投用后，镇人大组建专项评议小组，围绕市场收费、摊点管理、服务质量、环境卫生等开展常态化评议，动态优化运营管理制度。人大代表常态化驻点走访，实时收集商户、客商反馈，全程监督市场运营，当好产业发展监督员、群众增收服务员，持续巩固改造成果。

规范化的全新市场，彻底重塑了本地畜牧交易格局。以往商户交易需要远赴外地，成本高、价格不透明、风险大，如今群众在家门口就能完成安全、公允的交易。升级后的集散中心不仅服务本地养殖户，更辐射吸引天水、白银等周边地市客商前来交易，年牲畜交易量有望突破2万头，成为区域畜牧养殖、商贸流通的核心枢纽。

从老旧集市发展受限，到现代化交易中心赋能产业，云田镇的蜕变，是以基层民主赋能乡村振兴的生动实践。全过程人民民主在这里不再是抽象概念，而是破解民生难题、激活产业动能、带动群众增收的务实举措。云田镇通过民主议事、民主共建、民主监督，实现基层治理从“为民做主”到“由民作主”的转变，让民主红利持续滋养扎根乡土、惠及百姓，铺就一条扎实稳固的产业富民路。（记者 吴舒睿 通讯员 崔翔龙）