7月30日下午,海南省白沙黎族自治县“建功自贸港·奋进新白沙”高质量发展系列新闻发布会——法治保障建设专场在白沙大院度假酒店一楼会议厅举行,向新闻媒体介绍白沙法治保障建设方面工作成效,并答记者问。

新闻发布会现场(符俏剑 摄)
县委副书记、政法委书记符艳丽作主发布并介绍白沙在法治保障建设方面总体情况。
符艳丽指出,“十四五”以来,白沙立足海南自贸港建设新形势与县域高质量发展任务,聚焦严惩犯罪、社会治理、法治助企、普法惠民四大主线,深化制度集成创新,夯实县域法治根基,以法治力量护航自贸港建设,各项工作取得扎实成效。
符艳丽介绍,一直以来,白沙始终保持严打整治高压态势,聚焦黄赌毒、盗抢侵财、黑恶犯罪等群众关切领域精准发力。在巩固扫黑除恶方面,打掉涉恶团伙1个,抓获涉案人员8名。在禁毒方面,现有吸毒人员占比从2021年0.5‰降至0.15‰,指标远低于全省、全国平均水平,毒情管控形势持续向好。在打击刑事犯罪方面,刑事案件立案同比下降19.3%,破案数、抓获人数分别提升33.7%、70.9%,实现“一降两升”;2025年立案215起,较2020年499起下降56.9%,攻坚侦破各级督办重点案件6起,存量风险压降态势显著;传统盗抢骗案件破案率达46%,2起命案积案成功告破。在整治各类社会治安乱象方面,累计受理治安案件2707起、办结2399起,办结率88.6%,刑事、治安案件立案数逐年下降,群众安全感不断提升;规范公检法协同惩治机制,审结刑事案件801件、惩处罪犯1045人;依法批捕339人、提起公诉833人,审慎适用不捕347人、不诉414人,严格落实宽严相济刑事政策,既有力震慑犯罪,又彰显司法温情,全县社会治安大局持续稳定。
符艳丽表示,白沙坚持和发展新时代“枫桥经验”,着力将矛盾纠纷化解于源头,风险隐患消弭于未发之时。创新矛盾纠纷多元化解机制,完成县乡两级综治中心规范化建设,建立“中心吹哨、部门报到”一站式矛盾调处机制,落实常态化排查、月研判分析工作。打造本土化基层调解品牌,培育“大榕树议事亭”“板凳议事会”“兰亭说事”等一批贴合实际的议事调解品牌,创建“高大姐调解室”“茶睦八方工作室”等人民调解品牌,推动矛盾纠纷化解在基层,受理各类矛盾纠纷3673件,调处成功3482件,调处成功率达94.8%。抓实特殊群体管控服务,建立政府主导,政法、卫健、公安、民政、残联等多部门联动的“全链条”服务管理机制,对严重精神障碍患者开展动态排查、走访帮扶与救助兜底,从源头防范肇事肇祸风险,严重精神障碍患者服务管理工作成效持续位居全省前列。强化未成年人违法犯罪治理,健全预警干预机制,落实包保帮扶与法治教育,优化六类未成年人包保帮扶机制,包保后未成年人违法犯罪人次逐年下降,降幅超60%;选聘48名政法干警担任法治副校长,常态化开展未成年人法治教育、心理疏导、临界预防。“十四五”期间,全县涉未成年人刑事、治安案件实现“双下降”,下降率排名全省前列。
符艳丽介绍,在优化营商环境方面,白沙围绕自贸港法治化营商环境建设需求,坚持“无事不扰、有求必应”,全面落实行政执法“三项制度”与轻微免罚清单,创新跨乡镇连片执法监督、“综合查一次”模式,涉企检查减少983次,“综合查一次”占比94.92%,有效杜绝多头扰企、重复检查,让企业静心搞经营。累计办理涉企纠纷1944件,其中对93家企业适用“活封活扣”柔性执行措施,最大限度保全企业生产经营资产。审结民商事案件8924件,调撤率从46.04%提升至58.9%,连续三年位居全省前五。
符艳丽介绍,在法律服务惠民方面,建强基层法治服务阵地,实现全县94个村(社区)“一村一法官、一村一法律顾问”全覆盖,扎实培育2632名“法律明白人”,依托“1名法律顾问+N名法律明白人”模式,常态化开展以案释法。法治文化公园获评全省首家以法治阵地为主题的科普教育基地,4个村居获评全国民主法治示范村,尊法学法守法用法氛围日益浓厚。抓实法律援助兜底保障,为困难群众、弱势群体开通法律援助绿色通道,办理法律援助案件1998宗,接待群众咨询9067人次,为群众挽回经济损失1415.14万元;依托民事支持起诉机制办结案件215件,有力维护弱势群体合法权益。深耕精准化、特色化全民普法工作,推行菜单式普法,打造“红凳子”“警察姐姐”本土普法品牌,开展双语法治宣讲1000余场次;开展法治宣传,发布普法短视频2646条、图文稿件1220余篇,短视频播放量超7400万次,摄制的“护苗”主题微电影《小花开了》荣获第十一届全国法院“金法槌奖”优秀奖。
符艳丽表示,下一步,白沙将久久为功推进全面依法治县,持续夯实法治根基、释放法治效能,化解基层矛盾、筑牢安全底线,以法治护航发展、以实干惠及民生,全力服务海南自贸港建设和白沙经济社会高质量发展。
在答记者问环节,县委政法委、县公安局、县司法局、县人民法院、县人民检察院等部门相关负责人分别就记者提出的白沙推动法治化解矛盾纠纷方面取得了哪些突出成效,在执法提质增效、风险防控、基层治理、优化营商环境等方面开展了哪些重点工作又形成了哪些标志性成果与制度创新,在维护社会稳定、化解矛盾纠纷方面有哪些具体举措和主要成效,在推进依法行政工作中具体开展了哪些工作又取得了哪些成效,在生态检察、“检护民生”、未成年人保护等重点领域分别推出了哪些创新性举措,取得了哪些实效等问题作解答。(记者 林春宏 通讯员 林睿思 符俏剑)