今年上半年，浙江省嘉善县姚庄镇招引签约工业项目16个、服务业项目3个，总投资超38亿元，全镇生产总值（GDP）增速居全县第一。

在姚庄镇，服务企业早已不是政府部门的“单线作业”，一套涵盖“政企互动、产业协作、职工关怀、基层治理”的立体式为企服务体系正日渐成熟。在这里，政府从“管理者”转变为“合伙人”，通过机制创新打通了服务企业的“最后一公里”，让上千家企业在这片热土上不仅“引得进、留得住”，还能“长得大、发展好”。

“穿针引线”让企业“抱团共赢”

“以前我们要从绍兴的企业采购这种珍珠棉材料，现在通过商会的‘一日一宣传’，居然发现本地就有符合要求的上下游供应商。”谈及嘉善县姚庄镇商会（以下简称“姚庄商会”）的新变化，浙江福莱新材料股份有限公司负责人这样介绍。此前，浙江福莱新材料股份有限公司一直从绍兴采购这款辅料，不仅成本高，物流环节也十分繁琐。今年6月，企业负责人在姚庄商会每日推送的企业宣传中意外发现，姚庄本地的浙江嘉鸿塑业科技股份有限公司，正是自己上游采购商的供货商。姚庄商会得知这一情况后，当即出面“搭桥”，促成了这对“邻居”对接合作，进一步夯实了本地产业链基础。

姚庄商会第五届换届大会现场 （裴婷 摄）

变化背后，是姚庄商会自换届以来开展的一场“自我革命”。新一届姚庄商会创新推出“五个一”工作机制，即“一日一宣传、一周一运动、一月一主题、一季一专题、一年一盛会”，建立起全域宣传矩阵、全覆盖企业走访、诉求闭环处置等常态化工作制度。

“组织各类活动只是我们的工作形式，更重要的是拉近企业家之间、企业家与政府之间的距离，用轻松鲜活的形式打破彼此的沟通壁垒。”姚庄商会负责人介绍。商会的天然属性绕不开政企关系话题，在姚庄商会的诸多创新探索中，“破壁”始终是核心关键词。在这里以活动聚人心、以平台促协同、以服务助升级，姚庄商会正持续推动辖区企业抱团发展、提质增效。

把服务从“被动响应”变“主动靠前”

如果说商会是连接企业的“横向连接器”，那么去年7月正式挂牌运行的姚庄智造产业社区，就是推动政府服务向下延伸的“纵向推进器”。这个管辖面积6.88平方公里、集聚350余家企业和4万余名产业工人的“无居民社区”，填补了传统行政体系服务企业的“空白地带”。

姚庄智造产业社区善企共享小站一角 （郁彩明 摄）

“浙江姚庄经济开发区和经发部门的工作重心放在招商和项目推进上，和中大型企业联系更多，中小微企业的日常琐碎诉求往往容易被忽视。”姚庄智造产业社区党支部书记万建表示。带着明确的服务任务，社区实体化独立办公，并将辖区划分为8个网格，由社区干部“认领”网格，通过“传帮带”深入企业开展工作，“我们的目标是让社区工作人员能‘上得了门、讲得来话、办得了事’，切实为企业解决一个个实际诉求。”万建说。

万建一边打开电脑里的《企业问题诉求清单一览表》一边介绍，社区选址靠近企业的一个重要原因，就是便于就近服务企业，“由社区收集企业诉求，能解决的就地化解，做到诉求不出社区；解决不了的，就通过‘企业点单、社区派单、部门接单、办结评价’的机制实现闭环处理。”他说。

姚庄智造产业社区主动为产业发展提供靠前服务，运行一年来，社区已累计收集处理各类企业诉求160余条。

将关怀从“企业围墙内”延伸到“职工心坎里”

在姚庄商会与姚庄智造产业社区的“双轮驱动”之外，姚庄镇总工会构筑起服务企业的“第三道防线”，专注于解决“人”的问题。不同于一般工会，姚庄工会专家团不仅是一个服务品牌，还是一个实体化运作的创新平台。

姚庄镇总工会开展夏日送清凉慰问活动 （朱逸 摄）

专家团由20多家重点企业的工会主席组成，成员均为财务、法务、安保、IT等领域的行家里手。姚庄镇党委副书记、姚庄镇总工会主席盛思佳表示：“我们希望能让姚庄企业形成‘老板有事找商会、职工有事找工会’的共识。”

从每年为职工送上数百个生日蛋糕，再到建成全国职工书屋、创成全国模范劳动关系和谐工业园区，姚庄镇总工会已经将服务触角延伸到职工生活的方方面面。姚庄工会专家团的经验做法多次获得全国总工会主要领导批示，并入选全国创新案例。

从商会搭建的“朋友圈”，到产业社区设立的“服务站”，再到工会组建的“后援团”，姚庄镇已经构建起一套立体式、全方位的企业服务新生态。

在这里，政府的“有形之手”与市场的“无形之手”紧密协同，通过机制创新将营商环境的“软实力”，转化为高质量发展的“硬支撑”，为姚庄打造“县域高质量发展典范”注入了源源不断的澎湃动力。（记者 曾庆华 通讯员 周佩佳 徐奕颖）