新法落地，普法先行。2026年7月1日《中华人民共和国社会救助法》正式实施以来，黑龙江省桦南县民政局立足职能、精准发力，创新构建共建平台普法惠民、基层队伍全员研学、全域义诊普法服务、新就业形态群体精准帮扶“四维普法惠民”工作模式，全方位、多层次、全覆盖开展普法宣讲服务活动，切实让救助法规走进基层、深入群众、落地见效。

依托共筑共建平台，开展集中普法惠民活动。桦南县民政局以党建引领依托共驻共建工作机制，深入育博社区开展《中华人民共和国社会救助法》集中普法帮扶活动，向居民讲解救助法规条文、低保、特困及临时救助等申办流程，公布救助服务热线；同步开展入户走访宣传，为困难群众送去衣物慰问物资，打造普法宣传与暖心帮扶“服务+物质”融合举措。此次活动目前已举办集中宣讲2场，入户走访160余户，发放各类宣传资料1200余份，解答群众疑问40余条，慰问困难群众90余户，有效提升居民政策知晓度，切实发挥共驻共建服务民生的工作成效。

育博社区集中宣讲《中华人民共和国社会救助法》（孙广飞 摄）

强化基层经办全员培训，统一经办工作标尺。为全面提升全县基层民政队伍法治化履职能力，杜绝政策理解偏差、经办尺度不一等问题，桦南县民政局民政事务服务中心组织乡镇（街道）救助工作经办人员开展关于《中华人民共和国社会救助法》全员集中专题培训。培训采取“宣传片导学+法条精讲+案例剖析+业务专训+现场答疑”模式，在全面解读新法7章78条核心内容，规范救助认定、审核审批、动态管理、应急救助流程的同时，同步讲解低保分类施保、特殊困难对象分类加发相关政策，明确各类重点群体认定标准、计发要求，统一全县执行口径，规范经办流程。全县15个乡镇（街道）60余名一线工作经办人员全程参训，现场化解业务困惑30条，梳理规范日常经办要点20余项。补齐了基层经办业务短板，为社会救助工作法治化落地筑牢根基。

各乡镇干部集中学习《中华人民共和国社会救助法》（孙广飞 摄）

全域开展普法义诊惠民服务，拓宽政策宣传覆盖面。持续拓宽普法宣传半径，整合民政、卫健、社区多方力量，构建“民政统筹+卫健诊疗+社区落地”困难群众普法宣传与惠民义诊联动服务模式。通过悬挂宣传横幅、摆放普法展板、设立政策咨询台、现场答疑解读、流动宣讲入户等多种服务，针对行动不便特殊群体提供上门义诊服务，将政策宣传、优质健康服务同步送到群众家门口。积极推进社会救助“一码通”布设推广，在全县各乡镇（街道）便民服务大厅、公示栏、沿街公共场所等重点点位张贴救助二维码，方便群众扫码咨询、线上申报。累计开展普法义诊5场次，张贴救助二维码200余张，上门服务110人次，接待现场群众40余人次，发放宣传资料2000余份，解答各类咨询300余条，真正把便民服务、健康关爱、法治政策送到群众家门口。

精准服务新业态群体，打造“救助+法援+职工帮扶”联动工作模式。针对外卖骑手等新就业群体工作流动性强、抵御风险能力较弱、政策信息获取渠道有限等特点，桦南县积极延伸救助服务触角。前期统一制作社会救助、法律援助便民服务热线公示牌，畅通群众咨询求助渠道。组织开展饿了么骑手专题座谈交流会，现场宣讲《中华人民共和国社会救助法》核心条款，细致讲解各类救助申请条件、办理流程，面对面解答骑手关心的民生保障问题。桦南县民政局积极联动司法局、总工会，着力打造“社会救助+法律援助+职工帮扶”三位一体服务新模式。一方面常态化面向新就业形态劳动者普及救助政策、劳动保障法规，引导从业人员依法维护自身合法权益；另一方面引导骑手化身民情信息员，主动摸排身边困难群众线索，积极参与基层志愿服务，推动困难群众实现求助有门、受助及时、应救尽救。目前已累计座谈覆盖新业态从业人员170余人，发放专属宣传资料300余份，构建起多部门联动、全方位兜底、常态化服务的新业态民生保障新格局。

下一步，桦南县民政局将常态化开展《中华人民共和国社会救助法》普法宣传、持续抓实基层业务培训，深化民政、司法、工会联动，持续落实义诊、新业态帮扶等服务，推动救助由“人找政策”向“政策找人”转变，以法治筑牢民生保障底线。（记者 刘尧 通讯员 孙广飞）