在中国城镇化波澜壮阔的进程中,新型农村社区作为城乡融合的重要载体,正成为推动农村发展、改善农民生活的重要平台。地处镇驻地的山东肥城市仪阳街道马堂村,堪称新时代下新型农村社区建设的成功范例,当之无愧成为当地新型农村社区建设的“标杆”。
在这里,一砖一瓦都凝聚着奋斗的力量,一草一木都诉说着发展的传奇。
往昔之困:贫乱交织的艰难岁月
“以前我们这里是棚户区,环境不好,鸡鸭鹅到处都是,路上柴火垛堆积如山,村子更是负债累累。”马堂村村民赵梅说。
在那段艰难的岁月里,马堂村仿佛一个被时光遗忘的角落,脏乱与贫困如影随形。
直至2014年之前,因棚户区改造实施过程中出现问题,旧宅虽已拆除72户,但仍有50余户不愿拆除,新社区建设由此陷入僵局,村里问题堆积如山。
然而,命运的转折悄然降临于2013年。这一年,1970年出生、土生土长的马堂人闫洪图,因家中老人需要照料,孩子也即将步入婚姻殿堂,从外地回到了肥城。
闫洪图自小就头脑灵活,他打过工,后又在建筑器材租赁等生意领域大显身手。因其为人实在又讲诚信,生意一直顺风顺水。返乡后的闫洪图,一边继续经营着生意,一边悉心照顾家庭,与此同时,他也将关切的目光投向了深陷困境的马堂村。
2014年,村里换届选举,时年44岁的闫洪图高票当选村委会主任,这成为马堂村命运转折的关键节点。
2018年11月19日,在他的带领下,马堂村新社区一期工程终于破土动工。2020年6月,仅仅经过一年半的时间,文馨家园一期顺利竣工,5栋“5+2”电梯楼,两栋11层电梯楼和1栋3层办公楼拔地而起,建筑面积达到38642平方米。2020年7月二期工程动工,到2022年年底,社区居民楼建设全面竣工。
发展之策:“新型农村社区”展新颜
在仪阳街道文馨家园,放眼望去,楼房错落有致,道路干净整洁,优美的环境让村民幸福感满满。
“我们社区不仅环境优美,而且生活非常方便,居民上下楼有电梯,家里还有地暖,没想到这辈子还能住进这么高档的社区。”说起现在安居乐业的舒心日子,68岁的居民闫修法感慨连连。
从原来的“穷村”“乱村”,如今成为当地的“标杆”社区,这样的好社区,是如何建成的?
立足系统谋划。近年来,马堂村坚持党建引领,创新基层治理方式,不断探索村民多元参与、共建共治的社区治理新模式,逐步形成“党组织掌舵、社区物业负责、网格成员协助、公益岗位补充、党员干部监督”的社区治理新模式。
优化运行机制。为保证日常管理到位,马堂村摸索出一套行之有效的管理措施。物业负责社区所有日常管理;全村28名党员,每栋楼都有1—3名居住,日常生活中他们都要亮身份,时时为本楼居民“打样儿”;全村有12名公益岗,一栋楼一个岗,各自负责本楼的卫生打扫、绿化带修建;而村两委成员,每人则负责两栋楼,不定期巡查,做到随时发现问题,随时检查、督促整改。
有奖有罚,互相监督。社区硬环境、软环境好,利益驱动有时比日常督促、检查还有效。文馨家园物业收费标准是每月每平方米1.2元,社区规定,如果本楼当月没出现诸如车辆乱停乱放、楼道占用、噪音扰民等现象,全楼物业收费降为每月每平方米0.8元,居民房屋面积一般在130平方米左右,如果月月都达标,一年每家可节省600多元的物业费,这个账,大家都算得清楚。利益驱动,让大家有了互相监督的理由,也有了保持好环境的自觉性。
惠民之举:幸福生活迈上新台阶
在文馨家园,惠民的脚步从未停歇,社区服务不断升级,居民的幸福感和满意度持续提升。
现在每年春节,村里都要进行团拜,从大年初一开始,村里都会在社区广场上摆上桌椅、茶水、瓜籽等,“一家人”见面叙旧,共话未来;每年5月,村里还会请戏班子来唱大戏,丰富广大居民的精神文化生活;元旦前夕,村里还给全社区居民免费发放挂历,营造和谐的社区氛围。
为提升平安村创建水平,马堂村依托红色网格驿站建立平安驿站,整合“网格员、警务助理、村调解能手、法律明白人”等法治力量,提供矛盾纠纷调解、政策宣传、法律法规解读等服务,做到“小事不出网格、大事不出村、矛盾不上交”。
此外,村里专门投资50余万元建成了网络智能化管理平台,马堂社区内所有区域实现了智能监控全覆盖,居民即使有纠纷、丢失了任何东西,都能做到有据可查,快速找回。
美好环境人人参与、基层治理人人尽力、幸福生活人人享有。如今,幸福生活在马堂村不再是遥不可及的梦想。孩子们在绿草如茵的草地上嬉戏,老人们在树荫下悠闲地聊天,一幅和谐美好的生活画卷在马堂社区徐徐展开。
“社区管理现在已步入正轨,我们正进一步谋划村民和村集体经济增收问题。”闫洪图说,“目前,正依托沿河邻岸优势,积极引进项目打造产业,让村民的好日子再上一个大台阶。”(记者 陈曦 通讯员 纪宗玉 肖明媛)