近年来,甘肃临洮县以整治形式主义为基层减负和群众身边不正之风作为“关键一招”,探索建立“交办、容错、交接、包联”四张清单,推进清单明责、闭环管理、全程督效,有效破解落实堵点,激活县域发展新动能。
机制明责 打通落实“中梗阻”
走进马家窑农文旅融合研学基地,研学团队络绎不绝。基地相关负责人表示,以前跨部门项目推动起来比较慢,协调对接花费精力多,现在清单化推进,基地建设中在农文旅场景营造和特色研学中遇到的堵点难点问题均能快速解决。
马家窑农文旅融合研学基地项目,是今年临洮县“一招四清单”推动跨部门协同的典型案例。项目被列入党政领导干部办公协调议定事项清单后,明确主责单位和配合单位,实行任务到岗、责任到人、限时办结、全程督办。纪委按月督查,对滞后环节下发督办函。通过清单化推进,项目的优化运营仅用2个月时间,跨部门协同效率大幅提升。
依托“一招四清单”机制,今年临洮县已有多项重难工作被纳入清单管理并顺利完成或持续推进。与此同时,整治形式主义为基层减负和群众身边不正之风“关键一招”的作用发挥明显:县级规范性文件、全县性会议、督查检查数量同比分别减少37%、23.5%、18%,让干部跳出文山会海、腾出精力抓落实。15739项政务服务实现100%在线办理,企业开办0.5天办结,群众满意度达99.99%。
激励担当 树立实干“风向标”
临洮县积极弘扬“为干事者撑腰、为负责者负责、为担当者担当、为创新者容错”的导向,建立尽职容错与创新工作清单,明确列出在推进改革、先行先试、解决历史遗留问题等工作中可予容错的具体情形。目前已分两批次确定尽职容错项目22个、创新工作6项。同步建立“申请、核实、认定、免责”机制,坚持严管与厚爱结合、力度与温度并重。
激励担当不仅为干事创业者撑腰鼓劲,更让实干者有了奔头。截至目前,临洮县已为2个项目、9名责任人、7个单位澄清正名,优先提拔重用在基层一线工作实绩突出、群众公认的干部343名。
包联下沉 架起干群“连心桥”
红旗乡大湾路段地处临洮与东乡两县交界,沿线违建棚屋和路边随意堆放让原本宽敞的道路变得通行困难。包联干部入户走访时,群众的抱怨被写进了民情记事本。红旗乡主动出击,打破行政壁垒,对接东乡县达板镇,两地执法队伍联合进驻,聚焦违建棚屋、占道经营、乱堆乱放等问题开展专项整治,累计出动60人次,清理杂物340立方米,拆除违建8处。“路通了,心也顺了。”看着恢复畅通的道路,沿线群众纷纷竖起大拇指。
临洮县以包联清单落实“四下基层”制度,37名县级领导全覆盖联系18个乡镇、110个村、47家企业和72个重点项目,开展走访调研120多场次,普法宣讲300多场次,一线解决民生难题57个、帮办实事84件、化解信访积案8件。
同步建立“群众点单、组织派单、干部接单、群众评单”闭环机制。全县3800余名党员干部走访群众15万余户,收集诉求2333件、化解2298件;排查隐患3362处、整改3280处;化解矛盾纠纷1740件,化解率达96%。群众上访量同比下降34.9%,命案同比下降66.67%。
一份份清单、一次次走访、一件件实事的落地有声,临洮县以机制创新破题、以实干担当赋能、以暖心服务惠民,持续打通基层治理堵点、激活干事创业活力、厚植党群连心底色,推动全县基层治理效能、干部作风形象、群众幸福指数同步提质跃升。(记者 吴舒睿 通讯员 郭立新)