近日,河南省长垣市常村镇常东村的包联党员张爱民、村干部宗现胜再次走进89岁独居困难老人汪庆奇家中,贴心为老人代办养老认证、排查家中水电安全隐患,同时耐心宣讲孝道村规民约,积极引导老人亲属主动承担照料责任,用暖心服务守护独居老人安稳晚年。这温情一幕,正是常东村党员“进网入格联户、贴心服务群众”的真实缩影。
汪庆奇老人的故事,是常东村党员“进网入格联户”的生动注脚。为打通基层治理和为民服务“最后一米”,常东村深耕网格化治理工作,将47名党员嵌入8个网格,实现620户群众联户全覆盖。围绕联户如何结对、问题如何解决、活力如何激发、结果如何运用,探索形成党员联户“五个环节”制度化路径,群众知晓率和满意度均达98%以上。
常东村以8个村民小组为基础划分8个网格,网格长均由骨干党员担任。每名党员按照“就近、就熟、就亲”原则,联系网格内8至10户群众。人熟、地熟、情况熟,群众心里踏实,党员心里有底。为每名党员配发“联户工作手册”,一户一档、一事一记,确保群众诉求件件有记录。统一制作联户党员信息牌悬挂在农户门前,姓名、电话、职责一目了然。
全面联户是基础,重点帮扶是关键。常东村对8户脱贫户实行“1名党员+1名村干部”双重结对,确保脱贫不返贫。在此基础上,指导党员将联系的农户划分为一般户和留守老人、留守儿童、老弱病残等重点户,优先将精力投放到56户重点户身上。针对5名年老体弱党员,则吸纳有能力的村民代表协助走访,既尊重实际,又保证联户不掉线。
常东村党员每月至少上门走访1次,重要节点随时走访;遇党员外出,其他党员接力补位。简单问题党员直接办理,重点问题提交每周二村“两委”班子会研究,复杂问题提交每月1日党群议事会集中商议。去年以来累计走访1600余人次,收集意见建议130余条。村里建立“群众点单、议事会派单、多元主体接单”机制,去年以来解决道路维修、水利灌溉等实事22件。每月议事会上,办理进度逐一反馈,群众现场评议,形成“收集—研判—落实—反馈”闭环。“群众的事,事事有回音”,已成为常东村的口头禅。
为破解普通党员“不会联、不愿联”难题,常东村将每周五定为“党员联户志愿服务日”。干部带着党员联,党员带着群众干,从“单兵作战”变为“协同攻坚”。在人居环境整治中,联户党员带头拆除违建棚屋7处、残垣断壁22处,全村绿化修剪和日常养护全由党员志愿包揽。在老弱帮扶中,为6户独居老人、8户困难家庭提供庭院打扫、水电检修等服务48人次。同时,将党员志愿服务与网格治理、代办服务联动起来,累计调解矛盾纠纷20余起,帮办医保缴费、证明开具等便民事项180余件。
“干得好有面子、有奔头”。常东村推行党员联户积分制管理,将走访频率、问题发现率、解决率、满意度量化打分,每月公示、季度评比、年度总评。对季度表现较差的党员进行谈话提醒,年度评价较差的取消评先评优和后备培养资格。正向激励同样有力:每年“七一”召开表彰大会,对联户成效突出的党员表扬授誉,表现优秀的纳入后备干部培养,积极参与联户的村民代表优先发展为党员或入党积极分子。累计表扬10名党员,2名纳入后备干部,8名村民代表发展为党员或入党积极分子。
如今的常东村,党员进网入格、联户连心,“小事不出格、大事不出村”的治理格局逐步成型,切实将治理的“末梢”变为服务的“前哨”,让群众真切感受到党组织就在身边、服务就在眼前。(记者 李向东 通讯员 王凯杰)