作为全国知名的起重机产业基地,河南省长垣市现有规模以上起重机整机企业114家、配套生产企业1042家,年产起重机超百万件,中小型起重机国内市场占有率高达70%,大件运输是保障起重产业产销流通的重要支撑。过去,大件运输审批多头申报、重复交件、审批周期长等问题,成为不少企业办事的“老大难”。长垣市聚焦企业办事痛点,以大件运输“一件事”集成改革为突破口,通过流程再造、数字赋能、信用创新打通审批堵点,交出一份惠企便民的营商环境答卷。
长垣依托河南政务服务网及省级交通运输审批系统,推动交通、城管部门实现大件运输事项联审对接,申报材料实行线上内部流转。企业办理运输审批以及途经城区桥梁通行审批时,不用再重复提交纸质材料,彻底改变以往“两头跑、反复交件”的状况。待省级系统功能整合到位后,两个部门还将全面实行同步并联审批,办事效率将进一步提升。
当地还创新推行“信用+远程勘验”智慧审批模式,搭建起“守信承诺、线上核验、闭环监管”一体化服务体系。全市171家信用优良物流企业签订承诺书,可享受审批便利。企业线上提交运输方案、安全生产承诺书、载货实拍影像,工作人员通过视频连线核验货物品类、外形、载重等关键信息,数据上传完成后即可进入终审制证环节,企业自行下载电子证件,不用跑现场。
与此同时,动态监管同步跟进,每月对享受便利政策的企业开展不少于10%比例的抽检,出现违规行为的企业将取消便利资格并予以信用惩戒;守信企业可扩大车辆适用范围,线上核查时限压缩至2小时以内。截至目前,此模式累计核发通行证8515件,核查合格率99.8%,有效压缩企业办事时间成本。
在做好线上审批的基础上,长垣推动服务关口前移,严格落实省级交通运输惠企政策,不设置固定勘验站点,把勘验服务延伸到装车现场。市域内超限运输业务实行装车同步勘验,勘验结束当场发证,做到装货、勘验、拿证无缝衔接。针对起重生产企业和物流企业,还建立“一对一”帮扶机制,开展政策宣讲和线上业务指导,构建“自主办+专人帮办”双轨服务,切实降低企业运营、人力、时间成本。
下一步,长垣市将持续深化大件运输“一件事”改革,设立大件运输“一件事”专窗,落实一表填报、一窗受理、并联审批、限时办结标准化工作机制,完善信用修复配套举措,健全守信激励、失信惩戒、失信修复闭环管理,持续优化线上线下审批全流程,以优质高效的交通政务服务,为起重产业高质量发展注入强劲动力。(记者 李向东 通讯员 王晨光 王凯杰)