8月19日，由浙江省人民政府新闻办公室举办的“开局起步‘十五五’ 奋进新征程”主题系列发布活动第六场，在杭州市举行。浙江省委农业农村办公室主任，浙江省农业农村厅党组书记、厅长李迎宾介绍解读《浙江省“十五五”农业农村现代化规划》（以下简称《规划》）的相关内容。浙江省农业农村厅党组副书记、副厅长朱建军，浙江省自然资源厅副厅长童明荣，浙江省林业局副局长陆献峰，丽水市副市长李汉勤出席本场发布会，并回答媒体和公众关心的问题。发布会由浙江省委宣传部部务委员、一级巡视员骆莉莉主持。

发布会现场（曾庆华 摄）

会上，李迎宾介绍，20多年来，浙江始终坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干，推动“千万工程”持续走深走实，不断绘就乡村发展的亮丽画卷。站在“十五五”新起点，浙江将把“千万工程”蕴含的理念、方法、机制贯穿到农业农村现代化建设全过程，紧扣农民群众民生需求，率先在全国实现农村基本具备现代生活条件的目标，让农民就地过上现代文明生活。

迭代升级美丽乡村，打造现代版“富春山居图”，实现“村在景中、人在画里”的乡村图景。开展新一轮人居环境提升行动，巩固农村垃圾、污水、厕所“三大革命”成果，持续深化农房改造、管线序化、村道提升“三大行动”，加强乡村整体风貌引导管控，加快实现人居环境一体化管护全覆盖。不断壮大美丽经济，“十五五”期间，浙江将遵循“十大产业集群引领、百条产业链条支撑、万亿产值联农共富”的发展路径，把“土特产”全链条发展这篇文章写好写活。共同创造美好生活，浙江将深入实施城乡供水一体化提升、污水系统治理、用能服务同标提质、生活垃圾处理提质增效、通行体系提升和乡村数字基础设施提能六大工程，推动水、电、路、气、网等基础设施实现城乡同质同标，有序建设农村公共停车位、新能源充电桩等公共服务设施。“十五五”时期，浙江将持续深化新时代“千万工程”，加快实现“美丽乡村”“美丽经济”“美好生活”的有机融合与全面跃升，推进乡村全面振兴和共同富裕先行示范。

朱建军在会上介绍，当前，以人工智能、大数据、生物育种、智能装备为代表的科技创新，已经成为激活农业新质生产力的核心引擎。农业科技企业的深度参与，是连接科技创新与产业发展的关键纽带，也是打通科技赋能农业“最后一公里”的关键举措。在这方面，浙江已经积累了不少生动实践：比如由科技企业参与建设的仙居数字杨梅大棚，通过物联网设备实现精准种植，让杨梅上市更早、品质更稳定；配套搭建的便农惠农服务平台可提供贷款申请、专家咨询等服务，助力仙居杨梅亩均增收约5.5万元。今年5月，省里专门召开农业科技企业座谈会，邀请20余家企业负责人面对面交流困难、听取建议。下一步，浙江将围绕强化企业创新主体地位，让更多农业科技企业站上创新“C位”，推动科技成果走出实验室、走进生产线，真正实现科技创新与产业创新深度融合。

浙江将坚持科技创新和产业创新深度融合，锚定农业科技强省目标，以企业为主体、以融合为路径，推动创新链、产业链、资金链、人才链协同发力，加快形成以市场为导向的农业科技创新体系，将浙江农业打造成为更具竞争力的现代化大产业。

会上，李汉勤介绍，丽水作为山区市，加快农民增收、缩小城乡差距，是丽水“三农”工作的核心任务。浙江省委、省政府高度重视山区海岛县农民增收工作，给予真金白银的政策支持。丽水连续两年以“市委一号文件”部署增收工作，以“精准提低、分类扩中”行动为总抓手，坚持“抓产业必须抓就业、管行业必须管增收”，全力推动农民收入持续稳定增长，让山区农民共享发展成果。其中，“十五五”期间，丽水将培育5条百亿级、15条十亿级全产业链，带动更多农民在产业链上创业就业。

童明荣在会上介绍，丽水市将以钉钉子精神确保各项举措落地见效，推动丽水“三农”工作迈上新台阶，让山区农民的腰包越来越鼓、日子越过越红火。土地是农业的核心要素、农村的宝贵资源、农民的基本权益。一直以来，浙江高度重视乡村规划和用地保障，有力促进了乡村振兴和城乡融合发展。“十四五”期间，全省加大乡村产业及配套设施建设投入，累计安排新增建设用地6.53万亩；围绕保障农民合理建房需求、农民异地搬迁等安置需求，累计供应新增建设用地8.93万亩。“十五五”时期，自然资源部门将立足城乡一体融合发展大场景，坚持以国土空间规划定格局、以土地综合整治优布局、以城乡有机更新提品质，迭代升级乡村规划用地保障“组合拳”，重点推动乡村片区组团化发展，让宝贵的空间资源集聚起来。探索国土空间规划体检评估和动态调整机制，引导空间要素向“县城—中心镇—重点村”发展轴区域集中集聚；沿发展轴谋划土地综合整治项目，因地制宜打造“土地综合整治+”现代农业、乡村记忆、产业升级、城乡融合、绿色发展等新模式，推动片区更大范围盘整资源、实现蝶变焕新，为农村新产业新业态发展落实空间保障，为农民增收拓宽渠道。

发布会上，陆献峰介绍，浙江深化集体林权制度改革，一头连着生态安全，一头连着山区老百姓的钱袋子。浙江正推进以林业共富园区为重点的全产业链发展。“十五五”期间，浙江将整合财政资金、金融资本、社会资本投入，全面建设林业共富园区，加快种养基地、精深加工、研学文旅等业态向园区集聚融合，推动林业全产业链发展。在园区种养区按照“林业标准地”模式布局，推进水电路、水平带等基础设施建设，推出林地流转“定制服务”，让社会资本可以像“拎包入住”一样轻资产投资林业，发展林下中药材、毛竹等全链条特色产业。今年全省已建成林业标准地4.5万亩，“十五五”期间全省力争建成200个以上共富园区，让更多山区林农在家门口就能有活干、有钱赚。同时，深化与中国林科院等科研单位的合作，加强林业技术攻关，推动人工智能与林业深度融合，把更多更新的技术、装备送到山头地块。

李迎宾表示，农村集体“三资”是推进乡村全面振兴、缩小“三大差距”的重要物质基础，也是群众关切的“心头事”。浙江农村集体经济发展基础较好、整体规模较大，“十四五”期间全省农村集体资产规模突破1万亿元。为更好管护这份农民群众积攒的家底，浙江将创新思路方法，强化数字化牵引、大数据监督，全面推进“三电一码”改革：创新电子票据治理场景，管好集体“钱袋子”；创新电子合同治理场景，筑牢经营“防护墙”；创新电子印章治理场景，跑出便民“加速度”；创新资产码治理场景，拓宽增值“新空间”。下一步，“十五五”期间，浙江将聚焦“落实”二字，锚定目标、攻坚克难，会同各地各部门全力推动《规划》各项任务落实落细，奋力为推动共同富裕取得“决定性进展”、率先呈现“生动图景”贡献“三农”力量。（记者 曾庆华）