广西百色毗邻越南，359.5公里边境线，龙邦、平孟等口岸是我国对接东盟的重要对外开放通道。随着跨境食品贸易持续升温，双边监管标准差异、信息沟通不畅、通关流程繁琐等现实难题逐步显现。百色市外事办立足沿边区位优势，创新实施“五聚焦”工作举措，推动跨境食品安全治理从“单边监管”迈向双边协同共治，打造中越跨境食品监管合作新样板。

高位谋划是合作破局的先手棋。针对跨境监管协作痛点，百色市外事办充分发挥外事渠道优势，系统梳理中越双方监管差异，为地方党委政府及市场监管部门提供决策参考，推动中国百色—越南高平跨境食品安全监管合作，纳入自治区市场监管改革重点任务及百色市委外事委年度工作要点。自治区、百色市多级高位统筹调度，为双边合作筑牢制度保障基础。

搭建沟通桥梁，凝聚双边合作共识。当地依托“两国四方”沟通机制，外事部门前置对接越南高平省外事厅，打通官方信息互通渠道，推动百色市市场监管局与越南高平省卫生厅搭建业务沟通绿色通道，及时交换诉求、化解分歧。同时，外事与市场监管部门组建联合工作专班，实行联合办公、信息共享、定期会商，构建闭环反馈机制，打通内外沟通堵点，为合作备忘录签署扫清障碍。

动态跟进推动合作从意向落地为实践。在达成合作共识基础上，外事部门持续跟进磋商，围绕机制建设、技术交流、应急协同等内容打磨合作备忘录文本，敲定签署时机与活动安排。2025年10月，中国百色—越南高平跨境食品安全监管合作交流活动在靖西举办，双方正式签署跨境食品安全监管合作备忘录。2026年5月，百色市代表团出访越南高平省，双方就会晤机制、商品溯源、信息通报、风险监测、共建跨境食品安全示范店等达成新共识，并推动合作拓展至卫生健康、教育培训、人工智能等更多领域。

全链条服务保障合作取得实打实成效。百色紧盯合作对接、会谈签约、回访落地全流程，实施精细化服务赋能。备忘录落地以来，跨境食品监管效能显著提升，进口食品累计货值超32亿元，评价性抽检合格率99.07%，实现食品安全“零事故、零投诉”。当地推广“一码通”智慧监管，为边境568户商户建立“一户一档”信用档案；落地预约通关、绿色通道、云签发等模式，生鲜食品口岸停留时间由数天压缩至数分钟，查验时长由30分钟缩短至5分钟以内。2026年，当地完成48批次进口冻虾仁抽检，对16余批次不合格食品开展退运或检疫处置；腰果、蚕种等特色产品成功开拓尼泊尔、中亚等新兴海外市场。

面向未来，百色持续夯实常态长效合作机制，推动对外协作由项目式合作转向常态化运转。一方面深化跨境食品监管合作，把成熟经验向农业、口岸、文旅、人工智能等领域复制推广，擦亮“外事+”工作品牌，实现以点带面多点突破；另一方面紧扣地方产业定位，围绕四大主导产业、四大潜力产业，用好高层互访、产业对接平台，以“外事+金融+产业”模式推动外事资源赋能实体经济。坚持外事为民、外事惠企，守牢国门食品安全底线，助力重点开发开放试验区建设。（记者 朱柳蓉 通讯员 杨再有）