河南省社旗县城区一家外卖餐饮店后厨内，灶台火光跳动，案板上摆放着待加工的食材。县市场监管局执法人员推门而入，瞬间打破后厨的忙碌。“从业人员健康证是否在有效期？每日食品安全检查记录有没有如实填写？食材冷藏温度是否达标？”执法人员一边翻看台账资料，一边俯身查看冰柜食材存放、餐具清洗消毒情况，指尖划过操作台缝隙，查看有无油污残渣，现场对经营者开展行政提示。这是社旗县开展网络餐饮食品安全排查整治的寻常一幕。

今年以来，河南省社旗县市场监管局深入推进市场监管领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治，严格落实食品安全“四个最严”要求，创新实践“三个三”工作法，直面网络餐饮监管难点，线上净网、线下清源，用心守护群众舌尖上的幸福感，推动网络餐饮行业行稳致远。

紧盯平台管控，压实主体责任，做到“三个好”。督促美团、淘宝等主流网络餐饮平台落实线上系统核验+线下实地核查双重准入机制，常态化抽查监测入网商户经营状态，杜绝证照过期、虚假地址的店铺上线接单。压紧压实商户食品安全管理体系，配齐配强三类人：单位主要负责人、食品安全总监、食品安全员；落实好三件事：日管控、周排查、月调度工作制度；记全记实三本账：《每日食品安全检查记录》《每周食品安全排查治理报告》《每月食品安全调度会议纪要》。“坚决杜绝制度上墙却悬空、台账填写流于形式，倒逼经营主体从被动应付监管转变为主动抓好食品安全，从源头把好入网关口。”社旗县市场监管局相关负责人介绍说。

坚持双向监管，聚焦风险隐患，靶向“三个不”。针对网络餐饮线上线下信息不对称的监管堵点，实行线上线下一体化监管，重点整治资质不合规、经营不规范、环境不干净三类突出问题。把背街小巷、城乡结合部作为重点排查区域，紧盯无堂食外卖店、网红热销餐饮门店。线上比对平台后台数据，筛查异常上线经营主体；线下直奔后厨开展突击检查，严查“幽灵外卖”、食材混放、消毒缺位、垃圾乱堆等乱象，线上发现线索、线下落地核查，做到线上线下一把标尺、违法处置同步到位，让弄虚作假的商家无处遁形。

创新共治模式，构建多元格局，开展“三活动”。外卖骑手终日奔走在各家门店之间，是游走在餐饮后厨门口的“移动监督哨”。社旗聘任马鑫等20名外卖骑手担任首批食品安全社会监督员，发挥骑手取餐送餐的一线优势，推行“随手拍、即时报”，发现后厨脏乱、违规操作等隐患第一时间上报，把社会监督延伸到餐饮经营最前沿。

纵深推进“互联网+明厨亮灶”建设，引导入网餐饮商户接入线上监控平台。消费者下单之余，点开页面就能实时观看后厨切配、烹饪全过程，后厨操作晒在“云端”，接受千万消费者线上监督。广泛开展科普宣传与线索征集，在小区院落、餐饮门店张贴发放《社旗县餐饮外卖食品安全明白卡》，普及外卖食品安全常识，畅通12315投诉举报渠道，群众遇到外卖食品安全问题，随时可以反馈，做到有诉必接、有案必查。

整治成效实实在在。今年以来，累计检查网络餐饮服务单位268家次，外卖平台6家次，召开第三方平台行政指导会议2次，整改食品安全风险隐患36个，立案调查20余起，查办“幽灵外卖”1起，依托骑手监督员线索查办案件7起，一大批外卖行业顽疾得到纠治，入网餐饮单位整体合规水平持续提升。

社旗县市场监管局将锚定智慧监管、源头治理、多元共治方向，健全平台常态化督导、骑手社会监督、明厨亮灶动态运维长效机制，坚持处罚惩戒和行业引导双向发力，推动监管、平台、社会监督三方同频共振，持续净化外卖消费市场，守护好群众餐桌上的烟火滋味，为县域民生保障和营商环境高质量发展筑牢食品安全坚实屏障。（记者 李向东 通讯员 赵兰奇）