8月中旬以来，云南省怒江傈僳族自治州福贡县上帕镇创新推行“1424”爱路护路长效工作机制，破解山区道路“重建轻养、汛期易损、管护力量分散”难题，整合镇村干部、公益性岗位护路员、党员志愿者、村民群众多方力量，走实“分段包保、定时清扫、全民共治”管护路子，持续营造“人人知路、人人爱路、人人护路”的浓厚氛围。

上帕镇地处怒江峡谷，境内有怒江美丽公路上帕段12.6公里、通村乡村公路78.3公里、山间产业生产路36.2公里，路网覆盖全镇12个村所有草果、茶叶、中药材种植片区。这套“畅、安、舒、绿、美”的交通网络，既是群众日常出行的民生通道，也是草果、茶叶、中药材外运的产业致富纽带。

锚定“1”个核心引领，上帕镇以路长制为总抓手，搭建镇、村、村民小组三级管护责任体系。全镇设置镇级总路长1名、村级路长12名、村民小组路段长42名，127名公益性岗位护路员全员到岗，实现美丽公路、乡村公路、产业生产路100%路段网格化包保，形成一级抓一级、层层抓落实的闭环管理格局。各级路长坚持常态化巡路，今年累计上路巡查200余次，重点排查临水临崖、急弯陡坡、沿河易塌方路段，建立道路隐患台账，做到发现一处、处置一处、销号一处。

划分“4”类路段包保，村组分组分段实现全覆盖无盲区。上帕镇按照道路功能、沿线村组分布，将全镇路网划分为四大管护片区，各村落实分组分段包保制度，每段道路固定管护责任人。国道G219怒江美丽公路绿道上帕段12.6公里，由沿线3个村分组轮值管护；通村主干道乡村公路78.3公里，由12个村按辖区边界分段认领；覆盖56个村民小组的村组入户支线道路，由各村民小组长分片负责；草果基地、茶园、药材基地配套生产路36.2公里，由种植大户、茶农协同管护。全镇共划分管护网格68个，明确每一段路面、边坡、沟渠、安全标识的管护责任人，彻底消除道路管护空白区域。

落实“2”种标准化管护模式，以固定清扫加日常轮护实现常态运维。全镇统一规范“集中大清扫+日常轮换管护”双轨作业模式，管护动作标准化、时间固定化。每周定点集中大清扫，固定每周星期一、星期五开展全域统一清整行动，今年以来累计组织集中清扫72场次，发动村组干部、党员、志愿者、护路员共计1400余人次，全面清理路面垃圾、路肩杂草、沟渠淤泥、路边堆放杂物，累计疏通边沟48公里、清理道路沿线杂草32公里、清运路面废弃物12吨。非集中清扫时段，68个网格落实人员轮岗值守，127名护路员每日分段巡查路面、涵洞、防护栏，即时清理小型落石、零星垃圾，动态处置路面小病害，全年累计动态消除小型道路隐患300余处，有效降低汛期山洪、落石对道路的损毁影响。

健全“4”项配套举措，凝聚群策群力共护共治的强大合力。常态化隐患巡查排查方面，聚焦雨季峡谷道路塌方、落石、边坡渗水等突出风险，各级路长加密雨后巡护频次，今年累计排查整改道路安全隐患136处，修缮破损防护护栏47处、更换老化警示标牌32块，汛期紧急抢通塌方受阻路段18次，全力保障群众出行、茶叶药材运输畅通。全覆盖普法宣传引导方面，线上依托“康乐上帕”公众号、12个村级微信群推送护路安全提示、法规科普46条；线下利用院落会、赶集日、校园课堂开展现场宣讲28场，累计发放《中华人民共和国公路法》宣传手册1600余份，覆盖沿线群众2300余人次，群众爱路护路知晓率较去年提升42%。全方位路域环境整治方面，持续开展路域乱象专项整治，累计劝导占道堆放、占道晾晒农产品行为93起，清理路边乱堆柴草、农资杂物点位76处，拆除道路沿线违规简易搭建14处，美丽公路、乡村道路沿线风貌持续整洁美观。全民化协同参与共治方面，充分发动党员、村民代表、种植养殖产业大户主动参与道路管护，组建村级护路志愿队伍10支共216人，鼓励群众随手清理路面垃圾、及时上报道路破损、塌方隐患，畅通群众监督反馈渠道，真正实现“道路为群众服务，群众为道路守护”。

上帕镇相关负责人表示，下一步将持续深化“1424”管护机制落地见效，严格执行分段包保、每周双清扫、日常轮岗管护制度，细化道路隐患闭环处置流程，持续丰富线上线下宣传载体，不断激发群众爱路护路内生动力，持续壮大群众护路志愿队伍，推动形成长效共治格局，牢牢守住峡谷道路安全底线，以全域畅通的“四好农村路”护航全镇乡村振兴高质量发展。

怒江州交通运输局相关负责人介绍，今年8月12日，怒江州人民政府办公室印发《怒江州2026年爱路护路专项行动工作方案》，专项行动开展时间为2026年8月至2026年12月31日，覆盖全州7813.14公里道路，专项行动开展期间，全州4个县（市）、31个乡镇和街道办事处正结合各自实际，有组织、有计划、有步骤地推进爱路护路各项工作。（记者 郑义 通讯员 新跃华 黄海渊）