没有矿产资源，不靠山水禀赋，山东省肥城市孙伯镇南栾村立足5230亩耕地，以党建为引领，通过党支部领办合作社，算好土地整治、社会化服务、利益联结三本“经营账”，把普通农田变成增收沃土，走出一条集体增收益、农户得实惠、经营主体有赚头的乡村振兴新路子。

南栾村坐落于肥城西南汶河北岸，全村1210户、3804人，耕地5230亩。十几年前，这个平原大村集体经济家底十分薄弱，村集体账面仅有130元，还拖欠着上千元电费。守着五千多亩良田，如何把土地资源转化为发展资本，成为摆在村两委面前的现实考题。十五年来，南栾村锚定土地做文章，一步步让“土坷垃”长出“金疙瘩”，2025年村集体经济收入达到53.12万元。

沃野千里田成方（张娜 摄）

算好整治增效账：

改地优技，让“老田地”释放新潜能

2012年，南栾村率先成立党支部领办合作社，从农户手中流转1300亩土地。过去传统流转模式服务费微薄，土地价值没有充分释放。村两委认识到，土地本身价值有限，只有补齐基础设施短板、运用现代农业技术，才能把土地效益充分挖掘出来。

村里持续完善农业生产条件，打机井、架设变压器、硬化生产道路，破解浇地难、农机下地难的堵点。大力推广减垄增地技术，2300亩耕地通过缩减田垄，新增有效种植面积368亩，土地利用率提升16%。与此同时，高标准打造水肥一体化示范田，布设3286个灌溉立杆、24处监控摄像头，浇水施肥一部手机即可远程操控，智慧农业走进田间地头。

“我的这247亩地，过去4个人值守、10天才能完成浇灌；启用立杆喷灌后，4天即可完成作业，无需人工盯守。减少300处土垄，新增了40多亩种植面积，一年可多收获8万多斤粮食，实现省人工、省时间、省水肥、省劳力，增面积、增产量、增效益、增收入的‘四省四增’。”南栾村种粮大户薛照平分享了他的种粮心得。

南栾村党支部书记陈月涛介绍，土地条件提质升级，土地流转价值水涨船高。土地流转单价从原先每亩850元上涨至1215—1428元，给到村民的土地租金也从800元提升至1100元。合作社经营规模从最初1300亩拓展到2700亩，村集体每年由此增收30余万元，真真切切实现了集体和群众的共富。

地头上话增收（张娜 摄）

算好服务共赢账：

当好“中间人”，不花一分钱破解农机难题

土地连片规模扩大之后，新矛盾随之显现：农忙时节农机缺口大、作业价格偏高，零散地块农机手不愿上门，农户、种植大户都犯了难。

面对难题，村里没有盲目购置农机。经过反复测算，自购农机投入高、缺少专业操作人员，农业机械季节性强，闲置率高，极易造成资金浪费。南栾村转变思路，不做“干活人”，当好“中间人”，做起居间协调服务。

村里主动对接肥城市众益达现代农业服务有限公司，依托全村4000多亩连片土地的规模优势争取议价权，把大户机收价格从45—50元每亩压减至40元，散户机收价格从120元降至五六十元。全村4000多亩耕地整体纳入托管服务范围，创新推出“菜单式”托管模式，耕种防收各个生产环节，农户按需点单，缺什么服务就选购什么服务。农忙时节，别的村庄还在排队等农机，南栾村农户一通电话，农机便可直达地头。

为守住群众利益，村里安排3名村干部组建服务小组，统计农户需求、对接服务企业、现场监督作业质量，及时调解农户与机手之间的矛盾。遇到机手图省事留高麦茬等情况，村干部就到田间现场协调，保障群众生产权益。

不靠集体大额投入，依托社会化专业力量，南栾村实现服务公司有利润、农户降成本、集体土地更具吸引力的三方共赢，构建起农业生产良性循环格局。

大棚里蹚出富民路（张娜 摄）

算好利益联结账：

以心换心，把承包大户变成长期合伙人

土地经营不是一锤子买卖。南栾村坚持风险共担、利益共享，把外来承包大户当成“长期合伙人”，定下民主议价、风险兜底两条铁规矩，稳住土地经营基本盘。

每年结合年景、粮价行情，村集体、承包大户坐在一起共同商议土地流转价格，实行民主议价。前些年遇到先旱后涝、粮价下行的不利年景，村集体主动下调流转价格，从1680元每亩调至1428元每亩。

在集体收益受损的情况下，村干部看得长远：只有大户能够稳得住、赚得到，土地才会有人种，土地流转才能行稳致远。针对大户遇到经营困难、租金筹措压力大的情形，村里允许租金延期支付、分期缴纳，由合作社先行垫付租金，保障村民土地租金按时足额发放，给经营主体留出缓冲喘息的空间。

实打实的诚意换来了双向奔赴。大户安心扎根南栾发展，也主动反哺乡村建设。人居环境整治期间，不少大户忙完农事之后，主动清理地头秸秆垃圾，参与村级环境维护。

三本账，归根到底是一本共富账。南栾村探索实践，核心就是把土地当作核心资源来经营，把普通农户视作利益共同体，把经营大户发展成合作伙伴，最终实现村民得实惠、大户有收益、集体增收入。（记者 陈曦 通讯员 纪宗玉 滑婷婷）