近年来，云南省怒江傈僳族自治州交通运输局党组、党总支和局机关党支部在开展党建品牌创建活动中始终坚持以人民为中心，关注群众出行难、司机群体如厕难、运输企业下岗职工再就业难等民生问题，通过深入调研，广泛倾听群众意见建议，拟定“一事一议”具体解决方案和后续跟踪督查体制机制，确保每一件事落地生根，让群众满意，从而增进了党和群众之间的信任，拉近了党和群众之间的情感，在一件件真心实意、真抓实干为民办事的过程中，提高了广大党员的责任心和爱民之心，提高了党组织的凝聚力、向心力和战斗力。

打破户籍限制旧框框 一张非本地老年公交卡暖了民心

党和群众心连心，群众的事不分大小。一张非本地户籍常住人口的“爱心公交卡”，看似是城市公共服务中一个细小的切口，却撬动了一座城的温度。它传递的信号简单而有力，在这座城市，你的年龄被尊重，你的存在被看见，无论你从哪里来，这450余张卡片，就像450余盏小灯，照亮的不只是老人的出行路，更是这座城市待人以诚、以人为本的底色。

怒江之畔，一座城，因一张卡而更暖了。

“感谢当地政府，今天领到这个爱心卡，从心底感到非常温暖，非常高兴！”2026年7月24日上午10时，怒江州全欣城市公共汽车有限责任公司柜台前，70多岁的李新华妈双手捧着一张崭新的“爱心公交卡”，脸上的皱纹笑成了一朵花。这位从浙江跟随儿子来六库做生意、已在此常住几十年的老人，终于在第二故乡拿到了属于自己的免费乘车卡，她手中的，正是泸水市针对非本地户籍常住人口办理的第360张爱心卡。

过去在泸水，敬老爱老的免费公交政策，一直有一道无形的墙，户籍。像李新华妈这样长期生活在六库城区的外地老人，即便把这里当成了家，却因一纸户籍被挡在政策门外。

转机出现在2026年。开展树立和践行正确政绩观学习教育以来，怒江州交通运输局党组、党总支和局机关党支部认真梳理群众关注的热点难点，把这件事摆上了台面。2026年4月起，他们多次与州财政局、泸水市政府对接沟通，最终争取到专项补助资金30万元，下定决心，把这道“门槛”拆掉。

泸水市交通运输局牵头，联合公安、民政、六库街道、大练地街道，对主城区非泸水籍60岁以上老人展开“地毯式”摸排，并制定了专项实施方案。经市委、市政府研究后，6月30日，一则公告通过政府门户网站向社会发布，字字掷地有声，取消户籍限制，不再分本地外地。只要是年满60周岁的老年人，持有泸水居住证，带上身份证和居住证，到公交公司当场办理、马上拿卡。

截至9月7日，已有450位非泸水籍老人领到了这张“爱心卡”。数字不大，分量却不轻——每一张卡背后，都是一位在异乡定居的老人，终于被这座小城正式“认领”的温暖时刻。李新华妈说，她对六库有着深厚的情感，这里早就是她的家。如今，这张小小的卡片让她觉得：“家”不仅是一个住的地方，更是被这座城市记在心里的位置。

客运服务“不断档” 群众出行“不受限”

在面对重大改革攻坚任务时，局党组充分发挥统揽全局、协调各方的作用。2024年以来，为妥善应对原怒江交运集团破产后的运输服务保障难题，局党组第一时间成立工作专班，党员干部带头“啃硬骨头”，通过分类化解挂靠经营问题、审批新班线许可31条、安置下岗职工18名等举措，确保了客运服务“不断档”、群众出行“不受限”。同时，局党总支积极联合怒江海关等部门开展联学共建活动，签署《合作备案录》，围绕口岸通关效率、跨境运输保障等重点工作，健全信息互通、执法互助机制。这种跨部门、跨领域的党建联建模式，将党组织的政治优势、组织优势转化为破解行业发展瓶颈、服务高水平对外开放的强大动能。

所有乡镇通客车 “司机之家”解难题

近几年来，随着道路交通不断改造升级，路况越来越好，怒江州交通运输局党组、党总支和局机关党支部始终把解决好群众“出行难”“出行贵”问题作为一项重要的民生事项紧盯不放，确保广大群众在安全、便捷出行中感受到获得感和幸福感。

坚持把党建工作的触角延伸到服务群众的最前沿。在推进农村客货邮融合发展、城乡公交一体化建设中，党员干部深入基层调研，推动城乡客运一体化建设发展，全州31个乡镇（街道）通班线客车，19个乡镇（街道）实现公交运营，67个安置点已有32个实现公交运营，特别是福贡县六乡一镇15个安置点实现了公交全覆盖，贡山县公交于2023年9月实现了零突破，2024年更是开通了腊早、丙中洛城乡路线，切实方便了群众出行，节约了出行成本。聚焦货车司机、网约车司机等新就业群体，州交通运输局积极落实“管行业也要管党建”要求，成立行业党组织和工会联合会，挂牌“司机之家”9处，用心解决群体“就餐难、停车难、如厕难”等急难愁盼。在安全生产、应急抢险等急难险重任务面前，党员突击队冲锋在前，无论是汛期公路抢通还是春运、国庆等假期及各考务运力保障，均以实际行动筑牢了交通运输安全防线，实现了行业安全生产形势持续稳定向好。

不管是推动城乡客运一体化，还是破除户籍限制办理“爱心卡”、化解企业破产遗留问题、凝聚新就业群体力量，怒江州交通运输局始终以党建引领方向盘，在峡谷深处架起了一座座党群“连心桥”。（记者 郑义 通讯员 新跃华）