今年以来，河北省赤城县人力资源和社会保障局坚持以人民为中心的发展思想，紧扣“便民、利民、惠民”主线，把服务窗口从大厅延伸到商户门店、群众家中，一手抓参保政策宣传，一手抓帮办代办服务，同步推进“综合柜员制”改革，让企业和群众在家门口、在指尖上就能办成社保事、办好社保事。

针对个体工商户、小微企业经营灵活、人员流动性大的实际，该局组织业务骨干挨家挨户上门走访，累计开展政策宣传12场次，逐户讲解参保政策，把缴费基数怎么定、费率怎么算、待遇怎么计发、关系怎么转移、线上怎么办这些经营者最关心的问题讲清楚、算明白，并现场演示手机端参保、缴费、查询操作，帮助大家算清“参保账”。实实在在的讲解见到了成效，通过上门走访讲解政策，新增50余名灵活就业参保人员，单位新增600多人参保，参保意识从“要我参保”向“我要参保”转变，参保覆盖面和质量稳步提升。

走访中，工作人员发现不少商超老板年岁较大，对手机操作不熟悉，待遇资格认证成了“挠头事”。大家就现场帮着办、手把手教，直到老人学会为止。看到车站附近几家小餐馆门前日晒雨淋、货物无处存放，工作人员主动搭把手，帮着把三轮车车棚搭起来。手机费、水电费不会线上缴的，也一并帮着办、教着缴。在该局干部看来，群众的事没有分内分外，社保干部走到哪里，服务就延伸到哪里。

社保卡是群众领取待遇的“钱袋子”。针对行动不便的群众，该局联合合作银行开展上门换发社保卡服务，把受理、制卡、激活、启用等环节一次办好，让群众少跑腿、不奔波，其间上门走访残疾人家庭3户，为残疾人换发社保卡3张。对确有集中办理需求的，明确“满十人即上门”；对残疾人等特殊情形，指定专人对接、专门专办，做到“服务上门不打折扣、特殊群体不落一人”。与此同时，该局在全县村镇、街道、社区开展便民入户活动，集中开展社保卡换发，累计换发社保卡约8152张，让群众在家门口就能办成事。

该局制定实施“综合柜员制”方案，打破按险种设窗的传统经办分工，合并工伤、失业、企业养老、机关事业养老经办职能，保留城居保，新设前台受理股、后台审核股，原被征地业务归入局养老保险股管理，形成“前台受理、后台审核”的经办格局。职责以“对内对外”划定：前台是社保局的“四肢”和“脸面”，重行为、重“群众满意”；后台是社保局的“大脑”，重思考、重“内部任务”，确保前后台职责单纯、衔接顺畅。

围绕群众办事体验，大厅重新布局为咨询服务区、窗口服务区、自助服务区、等候休息区、资料整理区、便民服务区六个区域：窗口实行“一窗式”综合办理，配齐电脑、打印机、叫号机、读卡器、高拍仪等设备；自助服务区提供申报、查询、缴费、认证、打印等自助服务；等候休息区配齐座椅、饮水机和便民药箱；资料整理区摆放一次性告知单和政策宣传册，让群众一看就懂、一办就成。

下一步，赤城县人力资源和社会保障局将持续深化“综合柜员制”改革，常态化开展参保宣传上门、帮办代办上门、特殊群体上门服务，不断优化经办流程、提升服务效能，让群众的获得感、幸福感在家门口持续升温。（记者 李杰）