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今年，中央一号文件首次提出“农业新质生产力”这一概念，为农业农村现代化发展指明了新方向。全国人大代表、闽南师范大学生物科学与技术学院院长陆銮眉，紧密结合福建省“乡村振兴+科技”的实践经验，针对如何大力发展农业新质生产力，提出了系统性的政策建议，为推动农业农村现代化建言献策。

福建省作为我国东南沿海的经济发达地区，近年来积极探索以科技创新驱动乡村振兴的实践路径。凭借山海资源禀赋以及数字经济发展优势，成功构建了具有福建特色的“乡村振兴+科技”模式。在特色产业技术支撑层面，茶产业数字化进程不断加速。在数字乡村建设方面，福建省也走在全国前列，全省已建成超200个省级现代农业智慧园，5G网络覆盖80%以上的行政村。与此同时，闽台农业科技合作持续深化，漳浦台湾农民创业园引入台湾精致农业技术，蝴蝶兰、火龙果、芭乐等新品种种植取得了显著的经济效益。

然而，在科技创新为乡村振兴带来显著成效的背后，陆銮眉也敏锐地指出，我国农业科技创新仍存在诸多短板与挑战。那么，如何因地制宜地发展农村新质生产力，促进农业农村现代化，让农民共享发展成果？陆銮眉认为，发展农业新质生产力的关键在于立足地方资源禀赋，以科技创新为核心驱动力，推动农业的差异化、特色化发展。

一方面，在通过科技赋能改造提升传统产业的同时，要在生物育种、数字农业等关键领域寻求突破。紧密结合区域战略定位，例如在粮食主产区，重点发展粮食种植相关的科技创新，提升粮食产量与质量；在生态保护区，则着重发展生态友好型农业技术，保护生态环境的同时实现农业增收。此外，要强化科技创新与开放合作，聚焦农业领域的关键技术难题，如种业、智能装备方面，推动产学研协同创新，加速科技成果转化为实际生产力。

另一方面，要通过产业升级、利益联结和能力提升，确保农民共享发展成果。在培育新型职业农民方面，加大技能培训投入，开设智能设备操作、电商运营等专业课程，全力支持“新农人”创业，提升农民的科技素养和市场意识。完善利益分配机制，大力发展订单农业、股份合作制等模式，让农民能够深度参与产业链增值收益的分配。积极推广“企业+合作社+农户”模式，保障小农户与现代农业有机衔接，使农民在产业发展中切实受益。推动产业融合与就业增收，充分拓展农业的多功能性，积极培育休闲农业等新兴产业与业态，延伸农业产业链条，创造更多就近就业机会。加强农村电商、冷链物流等基础设施建设，提升农产品附加值，拓宽销售渠道。在基础设施与公共服务方面，持续完善农村数字基建，为智慧农业的落地提供坚实支撑。健全农村医疗、教育、养老等社会保障体系，全面改善农村生活质量，让农民能够安心投身农业生产，共享农业发展成果。

此外，还需通过深化改革破除制度性障碍，构建适配新质生产力的体制机制。进一步完善土地“三权分置”，有序放活土地经营权流转，支持规模化经营，提高土地利用效率。加大农业科技投入，以知识产权入股，健全科技成果转化激励机制，充分调动科研人员积极性。深入实施“新农科”人才培养计划，鼓励科技特派员下乡，强化基层农技推广体系，为农业发展提供人才保障。创新农村金融产品，大力推广供应链金融、农业保险等，降低农业融资门槛。加大对绿色农业、智慧农业的补贴力度，如实施无人机作业补贴、有机肥推广补贴等，提高农民采用新技术、新模式的积极性。建立健全生态保护与产业准入制度，制定严格的产业准入负面清单，坚决防止高污染项目下乡，保障农村生态安全。（本报记者 杨玉）