时光镌刻奋斗足迹,规划引领发展航向。
2025年作为“十四五”规划收官与“十五五”谋篇布局的关键交汇点,浙江省常山县始终锚定“浙西第一门户”战略目标,以“强发展、求突破、勇争先”的实干姿态,在融入长三角一体化、推进共同富裕示范区建设的征程中攻坚克难、笃行实干,产业能级跃升、城乡面貌蝶变等一系列标志性成就圆满落地,为五年发展画上坚实句号。站在新的历史起点,常山正立足“活力山水、宋韵常山”愿景,乘势而上谋划“十五五”发展蓝图,在中国式现代化常山实践中续写新的篇章。
产业布局再塑新变革
11月13日,位于浙江常山经济技术开发区的浙江大和半导体产业园内彩旗飘扬——总投资5.7亿元的四期项目正式竣工,FerroTec(中国)真空技术总部同步揭牌。
从2014年一家企业落地,到如今形成涵盖6家实体企业、近3000名员工的产业集群,大和系十年间在常山累计投资超30亿元,用“一企成园”的发展奇迹,印证了优质营商环境对产业的强大聚合效应,也为常山“一片芯”产业注入了跨越式发展的新动能。
近年来,常山县坚定践行“工业强县、产业兴县”战略,立足县域资源禀赋与产业基础,构建起以高端装备零部件、“两柚一茶”特色农产品深加工、新材料为核心的“3”大主导产业,以人工智能、低空经济、高端钙、数智物流等为代表的“X”个新兴产业协同发展的“3+X”现代产业体系,成为山区县高质量发展的生动范本。2024年,全县“3+X”规上工业企业达127家,实现产值171.5亿元,占全县规上工业总量的71.8%;2025年项目建设锚定关键节点全速推进,产业规模与质量同步跃升,为县域经济高质量发展注入更强动能。
三大主导产业提质增效,筑牢发展“压舱石”。在高端装备零部件产业发展进程中,常山县100多家轴承企业为县域经济每年贡献40亿元左右的产值,为传统优势牢筑根基。此外,新材料产业也正在加速集群化发展,总投资2.51亿元的浙江云蓝新材料年产16500吨玻璃卡纸标签材料项目正在快速施工,即将在明年6月全部完工;鑫谷产业园项目已有2家半导体企业入驻,全部建成后年销售收入可达30亿元以上。“两柚一茶”产业同样迎来爆发式增长,今年8月29日,常山县未来农业园区开园暨柚香谷田园综合体项目签约仪式举行,总投资20亿元以上的田园综合体规划6300亩,其中一期1100亩核心工程已建成农业总部大楼、智能玻璃大棚等设施,带动1000亩香柚基地升级。11月胡柚采摘季期间,常山县发布3项核心加工技术与5款新产品,斩获3.7万吨鲜果订单及2.6万吨深加工产品订单,远销香港、印度尼西亚等地,全产业链总产值预计突破70亿元,带动10万农民增收超15亿元。
产业结构不断升级的背后是产业生态不断优化带来的硬核支撑。2019年开始,常山县创新打造了常青藤助企服务队,20多名退出现职的领导干部被划分为6个小组为企业全周期的发展提供服务。常青藤助企服务队“有求必应、无事不扰”的实干担当,架起政企协同攻坚的桥梁,为县域产业能级跃升、经济高质量发展筑牢项目支撑。
“创新驱动发展,要素保障推动工业改革持续加码。”浙江常山经济技术开发区党工委书记蒋建波表示,深化“链长+链主”制的同时会继续锚定发展新质生产力的目标,为产业发展注入新鲜血液。
文旅“爆点”打开新空间
今年8月,常山县辉埠镇路里坑村“石灰村”吃上“生态饭”得到了全国的关注,将工业遗迹与乡村自然环境的有机结合,路里坑村以小投资撬动大场景,仅今年上半年就接待了游客10万余人次,营收达200多万元。
除了路里坑村的“出圈”,今年国庆期间,常山县推出的“三免三送”惠民举措(3条旅游免费专线、城区免费停车、景区联票优惠等政策)更是带动了重点景区客流量同比增长42%。“路里坑村出圈并非偶然,这是常山县在文旅发展上不断探索的一个缩影。”常山县文化广电旅游体育局局长杨志国介绍说,常山县有“地质奇观、生态禀赋、文化底蕴”三大核心优势,以文旅融合、全域联动为发展路径,文旅产业实现了从“单点突破”向“全域开花”的转型。
以“四季有主题、月月有活动”为思路,常山县还构建了多元化主题游体系并精准推广。“U见花开·春趣常山”“‘趣常山·尝鲜辣’金秋嘉年华”“宋韵文化游”等活动频频出圈,“食宿玩一体化”的度假体验,吸引长三角周边城市的游客纷至沓来,实现“产业+旅游+增收”的良性循环。通过深度挖掘宋诗文化、非遗,常山县将贡面制作、古法榨油等非遗技艺融入旅游体验,让游客在游玩中感受传统文化魅力。
2025年,常山文旅积极“走出去”,在完善旅游基础设施的同时,丰富业态供给、强化品牌营销。“从资源优势向品牌优势跨越,常山县势必成为长三角地区极具吸引力的文旅目的地。”杨志国表示,未来将奋力谱写“诗画浙江”山区县文旅发展的新篇章,将常山县打造成为山区县文旅融合的典范。
问题导向直面新征程
11月16日上午,随着第385户被征收户在协议上签字,常山县龙门路和孔家坞片区城市有机更新项目国有土地上房屋征收补偿协议签约率突破80%,这一突破仅耗时一天,标志着已签订的征收补偿协议即日起正式生效,城市片区更新按下“加速键”。
常山县在破解审批流程繁琐、要素保障不足等难题上发力,推动项目建设跑出“加速度”。总投资58.28亿元的常山江航电枢纽项目作为衢州首个国家规划项目、常山有史以来最大投资项目,自2023年8月开工以来,阁底、白虎滩等四大枢纽同步推进,力争2030年同步完工;产业项目实现“当年签约、当年开工、当年投产”,去年7月落户的浙江衢道新能源科技有限公司,首批生产线月出货新能源电池极柱近200万个,年底将实现产值3至5亿元;今年10月13日,总建筑面积6.57万平方米的融辉物流产业园项目奠基开工,为四省边际快运之乡建设筑牢根基,形成重大基建与产业项目齐头并进的燎原之势……破项目推进梗阻、破产业结构瓶颈,常山有力提升了发展能级。
围绕企业发展急难愁盼,常山破解了服务流程不畅、政策落实不到位等问题,以优质服务赋能企业发展。通过深化“链长+链主”制与“一企一策”帮扶,推行项目审批“提速增效”机制,云泰纺织等项目实现1个工作日内取得“四证”。在持续开展的“十链百企共生”产销对接活动中,产业链堵点不断贯通,产学研进一步深度融合。持续优化创新生态之下,人才引育不断强化,工业园区、产业集聚区等“四区合一”,常山县成功创成省级经济开发区和省级高新园区,成为投资兴业的活力高地。
“季季有目标,月月有突破,全县干部群众干事创业干劲持续高涨,形成政企同心、区域协同的发展格局。”常山县发改局党委书记宁玮亮表示,“五破五提”行动通过项目化推进、数据化赋能、系统化攻坚,破解了一批制约发展的关键难题,各项核心指标实现大幅跃升。接下来,将持续巩固攻坚成果,聚焦新质生产力培育,推动项目建设、产业发展、服务效能再上新台阶。
五年栉风沐雨,五年砥砺奋进;新程击鼓催征,未来重任在肩。站在“十四五”收官与“十五五”启航的历史交汇点,常山县既收获了五年奋斗的丰硕成果,更锚定了未来发展的清晰航向。当下,收官的号角已然吹响,未来的蓝图正在铺展,面对基本实现社会主义现代化的关键使命,唯有以过往成就为基、以未来愿景为引,方能在中国式现代化县域实践中接续奋斗、行稳致远,在承前启后中破解瓶颈,在继往开来中开创新局。(记者 曾庆华 通讯员 葛锦熙)