甘肃省陇南市武都区是甘陕川结合部重要的节点城市。近年来，武都区立足区情禀赋、紧扣市域发展大局，锚定建设“三城五地”、打造“一枢纽两基地两中心”目标，以“农业优先型”“城市服务型”为发展方向，以首府之区、首位之区、首善之区、首变之区、首战之区的责任担当，统筹推进经济发展、城市建设、民生改善、改革创新、安全稳定等工作，奋力在陇南高质量发展大局中扛旗领跑、示范先行。

武都城区一隅（胡本平 摄）

扛起中枢使命 彰显门户形象

首府之区是武都最鲜明的身份标识，更是必须扛起的政治责任与使命担当。武都区围绕提升中枢服务保障能力，武都区持续完善市政配套、优化城市管理、美化城市界面、规范市容秩序、亮化重点路段、提升公共空间品质，高标准完成各类省市会议、文旅赛事、经贸交流活动的保障任务。

武都区美丽乡村鱼龙镇宁家山村 （胡本平 摄）

依托“中国油橄榄之乡”“中国花椒之乡”“千年药乡”等特色品牌，以及省级文明城市、卫生城市、全国绿化模范单位创建成果，全方位讲好武都故事、传播陇南声音。主动加强与市级部门、周边县域的协同联动，搭建产业协作、交通互联、公共服务共享、生态共治等平台，推动形成“首府引领、县域联动、全域协同”的发展格局，以首府的站位、标准与担当，引领全市上下同频共振、同向发力。

夯实发展硬核 领跑全域发展

以实力彰显首位，以发展扛起担当。武都区牢牢锁定全市经济社会发展核心增长极定位，在经济总量、产业能级、城市规模、辐射带动上持续领跑，以首位实力支撑首位责任，以首位作为服务全市大局。

经济发展量质齐升。2024年武都区地区生产总值突破200亿元大关，提前一年完成“十四五”规划目标，2025年全年实现地区生产总值214.46亿元，按不变价格计算同比增长7.0%，顺利完成“十四五”规划目标，为“十五五”发展奠定坚实基础。

产业支撑持续加固。聚焦油橄榄、花椒、中药材三大百亿级特色产业，建成全国最大优质花椒生产研发集散中心、全国规模领先的油橄榄种植加工基地，推动特色农业从规模种植向精深加工、品牌运营全链条转型。

武都区万象街 （胡本平 摄）

文旅康养全域提质。以万象景区为核心，串联金马池、裕河等精品节点，创新推出“朝九晚武”特色产品，组建甘川陕毗邻地区文旅环线战略联盟，“十四五”期间累计接待游客2596.43万人次，实现旅游花费165.46亿元。城市框架不断拉大，按照“东西延伸、南北拓展、环形联动”思路，推进两水—汉王片区开发、老城更新改造、新城功能提质，实施一批棚改、道路联通、管网更新工程，城市承载力与宜居度显著提升。 “十四五”期间累计总投资近200亿元，一大批打基础、利长远的重点项目落地见效，为持续领跑积蓄强劲动能。

厚植民生底色，守护幸福家园

发展的最终目的，是让人民群众共享发展成果。武都区始终坚守以人民为中心的发展思想，把每年84%以上的财政支出投向民生领域，在教育、医疗、养老、生态、文明、治理上追求最优标准，全力打造全市民生幸福、生态优美、文明和谐、治理高效的标杆样板。

教育医疗均衡提质。新建改扩建一批中小学、幼儿园，持续化解大班额问题；区中心医院、区中医院东院区等重点医疗项目建成投用，619个村级卫生室完成标准化改造，分级诊疗体系不断完善，区域就诊率稳定在90%以上。

就业保障精准发力。累计开发公益性岗位6000余个，劳务输转城乡富余劳动力60余万人次，城乡居民收入稳步增长。生态屏障坚实稳固，坚守长江上游生态保护责任，推进白龙江、北峪河流域系统治理，完成人工造林、退化林修复、退耕还林还草数十万亩，全市首座生活垃圾焚烧发电厂投运，农村人居环境持续改善。

文明创建走深走实，常态化开展文化惠民、志愿服务活动，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。基层治理提质增效，全面推行陇南民事直说“1234”工作法，深化主动创稳、主动创安，防范化解各类风险隐患，群众的获得感、幸福感、安全感持续攀升。

激活改革动能，塑造发展新优势

惟改革者进，惟创新者强。武都区以思想之变引领行动之变，以机制之变激发动能之变，聚焦发展堵点难点先行先试、率先突破，打造全市改革创新的“试验田”、转型发展的“示范区”。

体制改革持续深化。扎实开展优化营商环境专项行动，推行重点项目“五个一”管家服务机制，精简审批事项、压缩办理时限，市场主体活力不断释放。农村产权制度、基层治理、财税体制等重点改革稳步推进，破除要素流动与城乡融合的体制障碍。

产业转型加快突破。推动特色农业、文旅产业、生态工业向绿色化、集群化、高附加值方向升级，培育数字经济、电子商务、现代物流等新兴业态。城乡融合步伐加快，借鉴浙江“千万工程”经验，实施和美乡村建设，推动城乡基础设施互联互通、公共服务均等共享。

科技创新赋能发展。搭建产学研合作平台，推广智慧农业、智慧城管等数字化应用，以改革创新破解发展瓶颈、厚植竞争优势，一批可复制、可推广的武都经验在全市推广。

砥砺实干作风，狠抓落实见效

武都区大力弘扬担当精神、斗争精神、实干精神，在项目建设、急难任务、应急处置、底线守护上冲在前、打硬仗、善打赢，以过硬作风保障各项决策部署落地生根。

坚持“项目为王”，对重点产业、基础设施、民生工程实行清单化管理、专班化推进、闭环化落实，破解用地、融资、审批等要素瓶颈，推动项目早开工、早建设、早投产。主动承接生态治理、防汛救灾、信访积案化解等急难险重任务，下沉一线、挂图作战，以钉钉子精神啃硬骨头、涉险滩。统筹发展和安全，抓实安全生产、食品药品安全、防汛抗旱、地质灾害防治等工作，常态化开展风险隐患排查整治，筑牢市域安全稳定屏障。持续纠治形式主义、官僚主义，精简会议文件、减轻基层负担，推动各级干部靠前服务、一抓到底，在攻坚克难中展现首府作风、彰显实干成效。

首府定方位、首位强实力、首善惠民生、首变添动能、首战保落实。“五首之区”的战略定位，既是武都的身份宣言，更是全区上下的行动纲领。站在新的发展起点，武都区将始终锚定“五首”目标不动摇，以更坚定的信念、更务实的举措、更昂扬的斗志，踔厉奋发、笃行不怠，奋力谱写中国式现代化武都实践新篇章，为陇南市建设“三城五地”、打造甘陕川结合部现代化中心城市贡献更大力量。（记者 吴舒睿 通讯员 胡本平）