龙港市地处浙江温州南部、东海之滨，位于浙江省八大水系之一鳌江的入海口南岸，地处长三角、海西经济区两大国家战略的交汇处，南北分别毗邻苍南县和平阳县。龙港于1983年10月设镇，历经从小渔村到农民城、从农民城到产业城、从产业城到县级市三次改革的历史性跨越。2019年8月，经国务院批准设立县级龙港市，同年9月25日正式挂牌成立。龙港市是目前全国唯一实行“大部制、扁平化”行政管理体制改革的县级市，直辖102个社区，辖区面积183.99平方公里。

“过去，龙港印刷业是‘家家点火、户户冒烟’的局面，虽然企业数量多，但普遍规模小、管理薄弱，导致行业内无序竞争。”龙港市印刷包装行业协会专职秘书长梁孝克回忆道。随着龙港撤镇设市以及配套政策支持，印刷业开始从硬件升级转向软实力提升，通过“机器升级”实现了“效能升级”。自撤镇设市以来，龙港已投入3.4亿元用于技改补助，推动265个智能化技改项目落地。

通过革新印刷产业、推进数字化改革、推动细分领域跨界融合，龙港不断探索高质量发展新路径，传统印刷这个“老产业”正不断焕发“新生机”。截至目前，龙港印刷业已培育177家高新技术企业、19家省级研发中心。不少技术工人通过技能培训实现了薪资增长，成为推动产业转型的核心力量。

龙港印艺小镇展示区 （曾庆华 摄）

为深度挖掘县域民营经济高质量发展的典型经验，总结推广传统特色产业转型升级的有效路径，9月2日上午，记者前往龙港市开展专题调研，实地走访浙江新雅包装有限公司、浙江华旭实业有限公司、温州金驰科技有限公司三家企业，系统调研当地企业高质量发展的实际成效。

在国家级高新技术企业浙江新雅包装有限公司，记者看到自动化生产线正在高速运转，精美的印刷产品标签不断下线，即将交付给全国各地的客户。公司总经理陈洪府向记者介绍，这正是近年来新雅包装持续加大智能化、数字化技改投入，搭建标准化色彩管理体系，优化生产流程、严控产品品质后，生产效率与产品附加值得到有效提升的成果。目前，企业外贸业务运行稳定，国内市场需求也带来了大量订单，工人们正在加紧生产，保障订单按时交付。为抢占高端市场、补齐设计短板，企业还专门在杭州设立设计公司，聚焦高端品牌包装赛道。

浙江新雅包装有限公司总经理陈洪府在展示厅介绍生产的产品 （曾庆华 摄）

杨介梁（右）向梁孝克（左）介绍公司文创产品 （曾庆华 摄）

浙江华旭实业有限公司则走出了一条独具特色的差异化转型之路。企业跳出传统印刷代工低价内卷的发展困境，创新探索“印刷+文创+教育”融合发展模式，深耕原创儿童绘本文创领域，推动传统印刷产业与文化教育产业深度融合。

浙江华旭实业有限公司董事长杨介梁介绍，2021年，华旭实业依托自身在色彩管理、材料选择和印刷装订上的核心优势，构建了从研发、出版、印刷到衍生品开发的全产业链模式，跨界进入原创绘本赛道。印刷企业做绘本，能最大程度管控品质与成本，将更多资源集中投入到内容创作本身，从“加工方”转型为“出品方”，为印刷文创开辟了更广阔的发展空间。

龙港印刷包装产业正以科技创新为核心驱动力，推动各企业自身与龙港印刷包装产业向高效、节能、低碳方向升级。

作为龙港印刷包装行业的科技创新标杆企业之一，温州金驰科技有限公司多年来坚持科技赋能，在产品研发、人才建设、智能制造等方面持续发力。作为热转印模内贴领域的专精特新企业，始终坚持科技赋能产业发展。公司企业管理中心总监周孟其介绍，多年来企业坚持科技赋能，在产品研发、人才建设、智能制造等方面持续发力，聚焦技术突破与产品升级，组建专业研发团队、设立实验室，不断加大科研创新投入，专注产品工艺改良、核心技术优化与新型产品研发，持续扩大产品的市场占有率。

温州金驰科技有限公司产品展示厅一角 （曾庆华 摄）

龙港印刷包装产业历经四十余年发展，形成了完善的全产业链配套，民营经济活力充沛。依托科技创新和设备升级，龙港印刷业已发展成为国内领先的全产业链印刷包装产业集群，从最初的家庭作坊到“印刷城”再到“文创城”，得益于智能化和绿色化双轮驱动，龙港印刷业还推动了推动产业深度转型。

目前，龙港印刷产业链的经营主体已超过4.7万家，全产业链产值突破500亿元，形成了全国领先的优势产业集群。“龙港每3个人里就有1个人从事印刷相关工作，这个行业不仅是15万乡亲的生计依托，更是这座城市发展的根基。”梁孝克介绍，当下龙港已建成温州首家印刷包装高技能人才公共实训基地，培育出数字化印刷高技能人才1687人、持证印刷人才4123人。

龙港印刷包装产业以党建引领、绿色转型、数字智造为引擎，正从传统“低小散”制造，向着高质量发展、培育新质生产力的方向全面跃升。产业始终以创新驱动传统产业迭代升级，高度契合县域实体经济提质增效、培育新质生产力实现向新发展的要求。（记者 曾庆华）