初秋，高原寒意渐浓。在青海省湟源县波航乡，一条全长14.4公里的沥青公路蜿蜒伸展，沥青混凝土面层泛出厚重的油光。

“今天通车，心里就踏实啦！”谢文云作为波航乡石崖湾村聘请的义务监督员，自从今年这条乡村道路建设以来，便和其他村民扎根施工现场，手持磨得发亮的钢卷尺，根据施工图纸和工程要求，凭借细致观测，逐段记录核验路面厚度、压实度等关键指标——这是公路项目建设沿线群众对工程质量最真切的认可，也是青海省落实党中央、国务院决策部署，不断完善农村公路工程质量监管体系的生动缩影。

今年以来，青海省交通运输厅紧扣农村公路建设项目点多面广、布局分散的实际，推动监管模式从“政府单向修路”向“群众共建共管”转型，在全省范围内统一标准、集中设立质量监督碑，公示项目全链条信息，列明建设、设计、施工、监理、管护等责任主体，公开监管部门联系方式，推动“谁建设、谁养管、谁负责”具象化、可视化，全面推行“一碑贯穿全程、质量终身追溯、责任清晰可查”监管机制，倒逼参建单位时刻警醒、严守底线、履约尽责，同步破除沿线群众对项目背景知晓度低、责任分工不清楚、衔接沟通不顺畅等信息壁垒，确保实现“发现问题直报、部门责任直追、整改整治直达”，从源头保障农村公路建设质量，为后续管养工作提供明确依据。目前，全省农村公路续建项目质量监督碑已全面布设到位，新建项目施工单位陆续进场后第一时间完成设立质量监督碑121座，切实做到建设过程让群众参与、建设质量让群众评判、建设成果让群众共享。

为确保监督碑设立规范、标准统一，青海省公路运输部门进一步明确了立碑的适用范围：农村公路质量监督碑设立制度适用于全省2026年农村公路新（续）建项目，其中三级及以上县、乡公路新改建工程；500万元以上四级单车道公路；四级双车道公路；中桥、独立大桥、特大桥或特殊结构桥梁；隧道工程项目；较大规模自然村通硬化路项目，须严格按标准设立质量监督碑；安防、排水等各类道路附属配套工程暂不纳入立碑管理范畴。

立碑易，守碑难。要让刚性约束落地生根，离不开“人”的柔性参与。各州县交通运输部门在项目沿线乡镇、村庄中选取责任心强、公道正派、群众认可度高的村民担任群众监督员，有效拓宽监督路径、发动乡村共管、引导群众共建。建设单位跟进开展技术交底和业务解读，将建设标准转化为“雨天不塌陷”“锤敲不开裂”“护栏一羊高”等通俗易懂的“家常话”，让群众看得懂工序、辨得出优劣、说得上意见、跟得住进度。群众监督员利用日常生产生活闲暇时间，对身边在建农村公路项目开展常态化、“零距离”监督。当前，全省各县（区）农村公路新建项目开工后，参建单位采取座谈会和现场讲相结合的方式，面向村民代表开展工程技术交底工作，群众监督进入实操阶段。全省已组建204个监督员队伍参与工程质量监督。

为了让基层监督的“土专家”底气更足、腰杆更硬，省交通运输厅打破交通运输系统部门单位职责界限，带动提升市（州）、县（区）交通运输部门业务能力出台硬核举措，制定印发了《2026年度全省普通省道和农村公路建设项目技术指导帮扶方案》，组成4个帮扶小组于8月下旬至9月下旬对全省普通省道和农村公路建设项目开展技术指导帮扶工作，帮扶范围覆盖全省8个市（州）44个县（区），每个县（区）抽取1个农村公路建设项目，每个市（州）抽取1个养护工程进行核查，推动工程建设提质增效、规范有序。

与此同时，工作推进过程中，每月召开工程质量联席会，实行常态化会商研判机制，定期调度工作进展，研究解决堵点难点，确定月度重点帮扶指导县（区）；常态化开展“四不两直”督导帮扶；紧盯农村公路项目“质量、进度、环保、安全”等关键环节，深入一线开展工作，目前已覆盖检查大部分县（区）。针对检查中发现的一般质量问题督促县级交通运输部门现场整改，较大质量问题向县级政府、市（州）交通运输局发送提醒函，重大质量问题第一时间反馈市（州）党委、政府，目前，尚未发现重大工程质量问题。

2026年，全省计划完成农村公路建设投资45亿元，实施新建、续建项目1403个，各市州交通运输部门均按年度建设投资任务稳步有序推进——一块块矗立在高原山乡的质量监督碑在脚下延伸。（记者 申维祖 ）