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三抓三提升 对症开“药方”
——山东鱼台整顿软弱涣散党组织提升农村基层党组织建设水平
放大 缩小

近年来,山东省济宁市鱼台县强化党建引领,把整顿软弱涣散党组织作为提升基层党组织组织力、全面推进“双基”工作的重要手段,找“病因”、挖“病灶”、开“药方”,统筹谋划、因地制宜、分类施策,扎实整顿软弱涣散党组织,有效提升农村基层党组织建设水平。

抓“选管育用”,提升队伍建设水平。实施“头雁”优化行动,把加强村干部队伍建设作为软弱涣散党组织整顿“关键一招”。针对软弱涣散党组织书记能力不足、年龄结构不优等问题,从退伍军人、返乡大学生、机关干部等群体中公开选任12名村党组织书记。开展“书记带书记”工作,组织12名软弱涣散村党组织书记与强村党组织书记“双向挂职”,选聘74名“特聘组织员”进行指导帮带,针对性增强软弱涣散党组织书记素质能力。加强软弱涣散村党员干部教育培训,深化村党组织书记“鸿雁论坛”,开办村党组织书记大讲堂,40名软弱涣散村党组织书记轮流上台宣讲整顿转化进展情况,举办2期软弱涣散村“组织力提升初心班”,培训党员干部860余人次。建立后备人才“蓄水池”,在北京、宁波等地积极开展人才回引活动,吸引106名在外优秀人才返乡创业、任职,引导软弱涣散村党员干部接受大中专学历教育。目前,17人考入农村干部学校、济宁职业技术学院学习。

谷亭街道龙申村党组织书记马玉分到李更卜村进行挂职锻炼,学习到了李更卜村的治村经验,重新明确了村“两委”班子成员分工,建立首问责任制工作法,盘活集体资源,成立了专业合作社,流转河滩土地220余亩,村集体经济收入达5.3万元。

抓帮扶支持,提升整顿工作质量。坚持重心下移、资源下沉,全面提升帮扶力度,为高质量整顿转化提供支持。严格落实“五个一”整顿工作机制,每个软弱涣散村党组织,分别由1名县级领导班子成员联村、1名镇街领导班子成员包村、1个县级以上部门结对联系、1个工作队靠上整顿、1名第一书记驻点帮扶,形成合力、精准施策,统筹各方力量推动整顿工作。“真金白银”投向基层,提升村党组织活动场所建设标准。目前,共投入1100余万元资金,新建10个活动场所,改扩建9个。加大集体经济发展扶持力度,破解软弱涣散村“造血难”瓶颈,引导党组织领办26个专业合作社,投入420万元扶持资金,发展11个集体经济项目。目前,40个软弱涣散村集体经济收入全部达到5万元,16个村突破10万元。关心关爱农村干部,实行村干部定期健康查体制度,不断提高农村干部报酬待遇,县财政列支3150万元保障村干部待遇发放。

抓管理考核,提升整顿工作成效。鱼台县围绕基层党组织开展的各项工作,梳理细化目标任务,制定指标清单,每季度对软弱涣散党组织开展1次基层党建巡查,结果记入镇街年度基层党建考核成绩,倒逼软弱涣散党组织严格落实党建责任。实行“一对四看”整顿模式,对照软弱涣散村存在的问题表现,督导整顿措施落实成效,查看扫黑除恶战果、脱贫攻坚效果、乡村振兴成果、党建工作成效等整体工作情况,采取“四不两直”方式实行“拉网式”全面暗访8次,专看“角落”、不留死角,发现72个问题,限时整改、销号管理,切实保证整顿质量。目前,全县40个软弱涣散党组织已全部完成整顿转化。小周村党支部通过做实党员巷长、建强组织阵地、发展集体经济、打造“微示范区”,提高了党组织凝聚力战斗力,发挥了党员先锋模范作用,今年被推荐为全国文明村。

记者 陈曦 通讯员 王增顺 缪学振