山西神池现代农业产业示范区（以下简称“示范区”）锚定“有机旱作农业+农产品加工”双轮驱动战略，把产业转型、项目攻坚、企业服务、农民增收贯通起来，在雁门关外的黄土旱塬上，探索出一条集约高效、绿色循环、富民强区的高质量发展路径。

发展为了谁，决定工作往哪里落。示范区把党的政治建设摆在首位，以党建链串联产业链、科创链、项目链、环境链“四链协同”，发挥党工委“把方向、管大局、保落实”的领导核心作用。通过“三会一课”、主题党日等载体，常态化开展树立和践行正确政绩观教育，引导全体干部职工深刻领悟“为民造福是最大政绩”的内涵，把群众呼声作为第一信号，把企业满意作为第一标准。产业链发展到哪里，党建工作就跟进到哪里。示范区组建以神池县天牧生物科技有限公司为“链主”的羊产业链党委，创新“党建+招商”“党建+项目”机制，设立由骨干党员组成的项目服务部，推进“洽谈即服务、签约即供地、开工即配套、验收即发证”，以组织优势打通项目落地和产业升级中的卡点堵点。

政绩靠实干来创造。示范区以链式思维聚产业，以改革创新破难题，把胡麻产业作为特色农业提质的重要突破口，绘制从“高标准种植”到“高附加值产品研发营销”的全产业链图谱。实施靶向招商，以“五年免租+全代办+链主培育”模式全面优化营商环境，引进昌晟油脂总投资2.6亿元的亚麻籽综合加工项目，构建起以山西昌晟油脂有限责任公司为“链主”“研发+智造+贸易”三位一体的亚麻籽油深加工全产业链体系。2026年4月，项目正式投产，年可生产亚麻籽油及深加工产品4万吨，项目全面建成达产达效后年产值有望突破10亿元，可提供2000余个就业岗位，带动周边农户年均增收2.3万元。

胡麻产业加快突破，羊产业、特色食品、物流仓储、蛋鸡养殖等板块也在集聚成势。羊产业方面，天牧生物构建“种羊繁育—生态养殖—精深加工”全链条体系，带动67.5亩有机生态牧场年出栏肉羊1.2万只；特色食品方面，月饼、沙棘饮料等产品深挖价值，年销售额达3000万元，品牌影响力不断提升；物流产业方面，晋西北单体最大的冷链仓储基地与15万吨级粮食仓储中心建成投用，年仓储能力突破10万吨，有效破解区域农产品储运瓶颈；14万羽蛋鸡自动化养殖配套年产4000吨液蛋制品加工项目加快建设，蛋鸡养殖规模扩大至54万羽。

产业要提质，改革必须跟上。示范区深入推进“三化三制”改革。在“专业化”方面，成功落地中国农业大学教授工作站，组建有机旱作胡麻研究院，引入顶尖农业科技资源。“国际化”取得突破，成功引进外资外贸企业实现“外资外贸双破零”；“审批服务方面，全面承接省市县赋权3308项，建成10个业务审批系统，项目落地时间压缩60%以上。“任期制、聘任制、绩效工资制”改革科学制定绩效考评办法，实现差异化分配，有效激发了干部职工干事创业积极性。

营商环境好不好，企业感受最直接。示范区融合“帮包服务、三项改革、数智赋能”创新举措，构建起全周期、全方位、全闭环为企服务新机制。常态化开展入企走访，累计收集并推动办理融资需求、手续办理、基础设施配套等各类诉求60余件。面对企业外贸难题，主动牵手忻州海关，邀请海关业务骨干深入昌晟油脂厂等开展“一对一”上门辅导，现场解读进出口资质办理、检验检疫标准、通关便利化措施等核心政策，变企业“单打独斗”为政企关高效联动。一系列务实举措让企业切实体验到“足不出区”办结业务的高效与便捷。

示范区把企业满意度、项目落地率、农民增收等硬指标纳入政绩考核，让发展成果更多更公平惠及广大群众。基础设施建设方面，核心区5000亩渠系配套和土地平整工程全面完工，新修机耕道路8公里，3000亩农田实现节水灌溉全覆盖，有机旱作农业生产条件得到明显改善；累计完成土地储备699.078亩，为招商引资和项目落地提供了坚实的用地保障。通过“公司+农户+合作社”联动模式，示范区将企业发展与农民增收深度捆绑，形成了“产业发展、企业增效、农民增收”的多赢格局。

品牌建设让神池农产品走向更大市场。示范区精心培育“神池胡麻”“高原参羊”等国家级农业品牌，“合什得牌胡麻油”斩获中国绿色食品博览会金奖，“高原参羊”获评中部六省名牌农产品。组织园区15家重点企业参加全国农产品博览会等展销活动10余场，开设线上农产品店铺20余家，农产品线上销售额年均增长35%。“神池胡麻”入选中国农业品牌目录，进一步擦亮区域品牌。

政绩观立得正，还要靠作风和制度保障。示范区开展以“走正路、养正气、办正事”和转变思想、作风、效能、形象、举措为核心的专题讨论与实践活动，引导干部职工树立“人人、事事、处处都是营商环境”的理念，在服务窗口、审批一线、入企走访等环节，坚决纠治“推、拖、卡、拿”等作风问题。示范区深入实施绩效评价体系改革，将企业满意度、项目落地率、农民增收等硬指标纳入考核，层层压实责任，确保每项工作可量化、可追溯、可问责。通过建立“清单制+告知承诺制”审批改革、用地报批保障、全员领办代办等制度机制，形成制度管人、流程管事、考核管效的闭环管理体系。

从“旱作试验田”到“现代农业高地”，从“单打独斗”到“政企关三方联动”，神池示范区的蝶变，是高质量发展理念在晋西北大地上的生动实践。如今，示范区正以仅占全县0.7%的行政管辖面积，创造着全县乃至全市高质量发展的示范样本。面向“十五五”，示范区将始终坚持以正确政绩观为引领，布局“风光牧储”一体化，打造零碳牧场，建设晋陕蒙种业协同创新中心，拓展飞地经济与跨境合作，以实干为笔、实绩为墨，书写“功成不必在我、功成必定有我”的时代答卷，为支撑乡村全面振兴和县域经济能级提升贡献更大力量。（记者 席兆平 通讯员 李昱樱）