在5月28日下午举行的云南省“开局起步‘十五五’”主题系列新闻发布会保山专场上，保山市政府副秘书长、市发展和改革委员会主任赵贵品就“十五五”时期保山市扩大对外开放的具体举措回答了记者提问。赵贵品表示，“十五五”期间保山将围绕四个转型，多维度扩大对外开放，力争到2030年外贸进出口额达100亿元。

“十四五”对外开放取得历史性突破

赵贵品首先回顾了“十四五”时期保山在交通和对外开放领域取得的成效。五年来，保山市建成7条高速公路，公路通车里程达2.4万公里。大瑞铁路大保段、蒲缥段开通运营，中缅新通道公铁联运班列实现常态化开行。

在口岸建设方面，货车查验时间从8分钟压缩至3分钟，日通行能力提升至800辆。五年累计口岸进出口货运量1441万吨，货运值突破460亿元。

对外贸易方面，保山市外贸企业增至229户，出口产品达176种，贸易伙伴扩大至42个，外贸总额跃居全省第5位。

跨境物流体系方面，保山成立3家境外物流企业、建成3个海外仓。腾冲（猴桥）和隆阳区入选省级物流枢纽，昌宁县纳入省级骨干冷链物流基地。

四个转型：从“过路经济”迈向“产业经济”

赵贵品介绍，“十五五”期间保山将围绕四个转型，把通道优势转化为发展优势。

第一个转型是做优通道枢纽，实现从“通道过境”向“枢纽集散”转型。 以大瑞铁路全线贯通为目标，深化公铁联运常态化运营，升级“一箱到底”跨境运输模式。加快推进芒腾猴铁路、腾冲（猴桥）物流枢纽等项目建设。力争到2030年，铁路运营里程达116公里，高速公路通车里程达770公里，通三级公路的乡镇（街道）比例达100%，30户以上自然村（组）通硬化路比例达100%。

第二个转型是做优开放平台，实现从“过路经济”向“产业经济”转型。 加快猴桥口岸货运专用通道、滇滩通道联检楼查验设施设备等基础设施建设。积极申报建设进境粮食、水果指定监管场地和药材进口边境口岸，争取柠檬、柚子、油菜籽等缅甸优势农产品获准输华检验检疫准入。完善通关便利化措施，构建边民互市、落地加工、仓储物流全链条服务体系。外贸进出口额目标为100亿元。

第三个转型是做优开放产业，实现从“单点业态”向“链式集群”转型。 主动承接东部产业转移，大力发展外向型产业，打造特色产品集散中心，形成“通道带物流、物流带贸易、贸易带产业”的良性循环。

第四个转型是做优交流合作，实现从“浅层往来”向“深度融通”转型。 充分发挥侨乡优势，深度融入共建“一带一路”、澜湄合作、RCEP等合作机制。依托腾冲科学家论坛搭建科技合作平台，持续提升保山对外开放影响力与辐射力。

交通基础设施目标明确

赵贵品给出的数据显示，到“十五五”末，保山铁路运营里程将达到116公里，高速公路通车里程770公里。乡镇通三级公路比例和30户以上自然村通硬化路比例均要达到100%。这些指标将为保山建设“滇西沿边开放重要门户”提供硬件支撑。

在回答记者关于如何依托“孟中印缅经济走廊”北线通道优势的问题时，赵贵品表示，保山将切实把通道优势转化为发展优势，在建设面向南亚东南亚辐射中心中展现更大作为。

保山地处滇西咽喉，是云南面向南亚东南亚开放的前沿和枢纽。“十五五”期间，保山将做好内外统筹、双向开放文章，把全市作为“大口岸城市”统筹谋划，拓展对外经贸、文化、旅游、金融、教体、医疗等多领域合作。

赵贵品最后表示，通过四个转型的落地实施，保山将力争在“十五五”末形成更加完善的开放型经济体系，外贸进出口总额突破100亿元，真正成为滇西沿边开放的重要门户。（记者 郑义）